◇覃道明
干部能力是一個多維度、多層次的復雜體系。在干部的諸種能力中，政治能力處于核心地位，發(fā)揮著引領(lǐng)和關(guān)鍵作用，是干部履職盡責必須具備的“第一能力”。習近平總書記指出：“領(lǐng)導干部的所有能力中，政治能力是第一位的?！币安粩嗵岣哒闻袛嗔?、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，是黨的二十大確立的全黨的中心任務(wù)?！氨仨毎淹七M中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”，這是以習近平同志為核心的黨中央在綜合研判國際國內(nèi)形勢發(fā)展的新變化、新趨勢，深刻洞察中國式現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律基礎(chǔ)上提出的新的重要論斷。這一重要論斷既是基于中國共產(chǎn)黨百余年偉大奮斗歷史經(jīng)驗的科學判斷，也是基于中國發(fā)展實際和長遠根本利益的科學判斷，體現(xiàn)了黨對現(xiàn)階段工作和未來前進方向的深刻認識與精準把握。全面推進中國式現(xiàn)代化，需要建設(shè)一支政治過硬、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化能力的高素質(zhì)干部隊伍。踐行“最大政治”，必須全面提升政治能力這個“第一能力”。
深刻把握“第一能力”與“最大政治”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
能力是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化這個“最大政治”必須依靠政治能力這個“第一能力”來推進，“第一能力”也需要在“最大政治”中得到錘煉和檢驗。這是歷史啟示，也是實踐結(jié)論。黨的十八大以來，習近平總書記對提升干部能力素質(zhì)提出了一系列新要求新論斷，明確標定了新時代好干部的標準，強調(diào)增強“八種本領(lǐng)”，提高“七種能力”。
在把握戰(zhàn)略全局上的一致性。習近平總書記指出，政治能力就是“把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力”。這一界定，既從宏觀層面和戰(zhàn)略高度對政治能力作出方向性和原則性規(guī)定，也從微觀視角和執(zhí)行層面提出明確要求。把推進中國式現(xiàn)代化作為最大政治，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心使命、價值指向，能夠更有效地從戰(zhàn)略和全局上凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。從政治上看，這就是最根本的方向、最清晰的大勢和對全局的最好把握。
在聚焦完成中心任務(wù)與履行政治使命上的一致性。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。把推進中國式現(xiàn)代化作為“最大政治”，必須聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。黨帶領(lǐng)人民探索中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗教訓表明，抓住了經(jīng)濟建設(shè)這個中心，就是抓住了黨執(zhí)政興國的“最大政治”，就牢牢把握住了完成經(jīng)濟任務(wù)和踐行政治使命相統(tǒng)一的關(guān)鍵所在。在新時代，高質(zhì)量發(fā)展是壓倒一切的硬道理，也是爭取民意、獲得民心的最大道理。只有這個硬道理“硬”起來，才能保障中國式現(xiàn)代化這個“最大政治”順利實施。
在加強黨的全面領(lǐng)導上的一致性。堅持黨的領(lǐng)導是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是最鮮明的特征和最突出的優(yōu)勢，是推進中國式現(xiàn)代化必須堅持的最高原則。堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，是推進中國式現(xiàn)代化的命脈所在。領(lǐng)導崗位是能力席位，越是形勢復雜多變，越要加強黨的全面領(lǐng)導；越是風險挑戰(zhàn)嚴峻，越要增強政治定力、提升領(lǐng)導能力，確?，F(xiàn)代化建設(shè)沿著正確方向前進。
堅持用“最大政治”檢驗“第一能力”
政治能力是政治素質(zhì)的基本體現(xiàn)，集中反映出一個政治組織及其團隊成員的理念信仰、初心使命、價值取向和履職素養(yǎng)。對干部政治素質(zhì)、政治能力的考察歷來都是重點，也是難點。黨的二十大報告指出，要堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質(zhì)考察。政治素質(zhì)、政治能力之所以成為考察的難點，就在于作為考察參照的對象容易被虛化，認為政治素質(zhì)比較抽象、政治能力不好定性、政治績效不好評價。有的甚至認為，“無明顯雜音就是政治良好”“無明顯過錯就是政治合格”“無黨紀政紀處分就沒有政治問題”。而把政治能力考察放在推進中國式現(xiàn)代化“最大政治”中來進行，恰恰就提供了更為具象的參照。
作為“第一能力”，政治能力是現(xiàn)實的、具體的，而不是抽象的。評價一個干部政治能力強不強，不是看其說了什么，而是要看其做了什么、怎么做的、效果如何。干部的政治能力，一定要真正體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實黨中央決策部署上，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做?；谶@樣的認識，評價干部的政治能力，最直觀的就是把干部在完成黨的中心任務(wù)中的表現(xiàn)作為直接標準，也就是踐行“最大政治”的能力，必然地就是評判干部政治素質(zhì)和政治能力最重要、最根本、最具體，也是最有說服力的標準。
從歷史大視野來看，把握和推進現(xiàn)代化的卓越能力，既是黨的強大政治能力的全面展現(xiàn)，也是干部政治能力的充分展示。中國共產(chǎn)黨的非凡政治能力，與百余年來所展現(xiàn)出的把握和推進國家現(xiàn)代化的卓越能力息息相關(guān)。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨百余年接續(xù)奮斗的偉大事業(yè)，自1921年中國共產(chǎn)黨誕生以來，中國人民對現(xiàn)代化的孜孜追求才有了主心骨，從此不僅中國革命的面貌煥然一新，也從根本上扭轉(zhuǎn)了中國現(xiàn)代化運動的前進方向，中華民族從而在精神和行動上轉(zhuǎn)為主動。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，現(xiàn)代化水平不斷提高。實踐證明，中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復興的唯一正確道路。也正是在把握和推進中國式現(xiàn)代化的不懈奮斗中，對黨的政治能力作了嚴苛的檢驗，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力得到了歷史、人民和實踐的認可。在這個過程中，黨的干部隊伍得到全面鍛煉、受到一次次篩選，從而塑造成為能夠正確執(zhí)行黨的政治路線的“決定性力量”。
新時代，仍然需要黨在踐行“最大政治”中更加充分地展現(xiàn)“第一能力”。中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來，就在于從根本上科學把握了如何推進中國式現(xiàn)代化的核心命題，本質(zhì)上就是如何發(fā)展的根本問題。從這一意義上講，領(lǐng)導干部的政治能力，在很大程度上就體現(xiàn)為領(lǐng)導發(fā)展的能力。從現(xiàn)在起到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀中葉，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。要實現(xiàn)這一宏偉目標，必須堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。這就需要集中精力辦好自己的事，始終保持踐行“最大政治”的清醒和堅定，把非凡的政治能力轉(zhuǎn)化為卓越的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力和領(lǐng)導能力，更大力度激勵干部在高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為、奮發(fā)有為。中國式現(xiàn)代化作為人類文明的最新形態(tài)，經(jīng)過實踐檢驗走得通、行得穩(wěn)。這個路子仍然需要持續(xù)不斷地探索創(chuàng)新，在全面推進強國建設(shè)、中華民族偉大復興的同時，進一步拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑，為人類文明進步源源不斷地貢獻中國智慧、提供中國方案。
著力提升堅持新時代“高質(zhì)量發(fā)展硬道理”的本領(lǐng)
黨中央明確強調(diào)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。這是當前乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系到中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，首要的是提升干部抓高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。
善于從政治上把握高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略主動。在高質(zhì)量發(fā)展上贏得主動，就是贏得戰(zhàn)略主動、政治主動。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。從“發(fā)展是硬道理”到“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，反映了黨對做好新時代經(jīng)濟工作規(guī)律認識的深化，既體現(xiàn)了對當前發(fā)展態(tài)勢的深刻判斷和對風險挑戰(zhàn)的精準應對，也體現(xiàn)了對適應未來發(fā)展戰(zhàn)略競爭的主動選擇，是有效防范化解各種重大風險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。當前，我國正處在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，只有更加堅定不移地推進高質(zhì)量發(fā)展，才能更好地適應新的發(fā)展環(huán)境、履行新的發(fā)展使命，在更加不確定的國際局勢中保持政治定力、把握戰(zhàn)略主動，推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
堅持用政治眼光看待經(jīng)濟和發(fā)展問題。善于從政治上看待問題、分析問題和處理問題，這是我們黨一以貫之的重要思想方法和工作方法，也是一條十分寶貴的成功經(jīng)驗。習近平總書記指出：“只有站在政治高度看，對黨中央的大政方針和決策部署才能領(lǐng)會更透徹，工作起來才能更有預見性和主動性?！本劢菇?jīng)濟建設(shè)這個中心，是黨的基本路線的核心要求。黨的十一屆三中全會提出把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，從而開啟了改革開放的偉大事業(yè)，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。發(fā)展問題的核心是經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟問題也是政治問題；高質(zhì)量發(fā)展的核心是經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，這同樣也是重大政治問題。歷史經(jīng)驗表明，堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，就牢牢抓住了黨執(zhí)政興國的“最大政治”。
更加注重提升政治執(zhí)行力和執(zhí)行創(chuàng)造力。政治執(zhí)行力就是對政治要求的落實能力，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，必須始終把政治能力放在首位，在進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力的基礎(chǔ)上，更加注重政治執(zhí)行力建設(shè)。決策的生命在于執(zhí)行，再好的決策部署如果得不到有效執(zhí)行，都會落空。執(zhí)行力的提升，有賴于執(zhí)行創(chuàng)造力的發(fā)揮。推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)，迫切需要進一步全面深化改革，在提高執(zhí)行創(chuàng)造力中更加強化政治執(zhí)行力，大力倡導創(chuàng)造性貫徹、創(chuàng)造性執(zhí)行，以工作創(chuàng)新育新機、開新局。做到政治過硬、對黨忠誠，就要切實扛起高質(zhì)量發(fā)展的政治責任，破除形形色色的形式主義、官僚主義，力避借口“全面貫徹”而不動腦筋地“上下一般粗”、照搬照抄。善于結(jié)合實際，把貫徹黨中央決策部署創(chuàng)造性地整合到經(jīng)濟工作的方方面面，體現(xiàn)到謀劃制定高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大任務(wù)的工作實踐中。
（作者系江漢大學黨委書記）
