新聞記者 曹雪嬌
日前，中辦、國辦公開發(fā)布《關(guān)于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》（下稱《意見》）。6月10日，在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負責人出席并介紹有關(guān)情況。
會上，國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明介紹，《意見》在政策上的新亮點，可以用“準、實、新”三個字來概括。“準”是指民生建設(shè)的方向和政策的著力點找得比較準。民生建設(shè)涉及面廣，事項比較多，關(guān)系到人民群眾生活的方方面面?！兑庖姟诽岢隽送苿有聲r代民生建設(shè)更加“公平、均衡、普惠、可及”的八字方針，既要在社會保障、基本公共服務等制度建設(shè)上增強公平性、提高均衡性，也要聚焦上好學、看好病、提供“一老一小”普惠服務和多樣化社會服務等關(guān)鍵小事，有針對性提出政策舉措，力爭讓廣大人民群眾有實實在在的獲得感。
“實”是針對人民群眾反映強烈的民生堵點卡點痛點問題，提出明確目標和務實舉措。比如，針對農(nóng)村低收入人口增收問題，《意見》明確提出實施農(nóng)村低收入人口提能增收行動，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、提升技能、強化開發(fā)式幫扶，幫助低收入人口用自己的雙手勤勞致富。又如，針對群眾對“上好學、就好醫(yī)”的期盼，《意見》明確提出基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，加快建設(shè)一批義務教育優(yōu)質(zhì)學校和優(yōu)質(zhì)普通高中，提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模；實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，逐步實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。再比如，“一老一小”方面，《意見》明確提出“8080”目標，也就是說，新建養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比原則上不低于80%；用10年左右時間，推動有條件的大城市逐步實現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區(qū)，引導公共資源科學合理配置，更好地滿足群眾需求。
“新”是推出更多以“小切口”撬動“大民生”的新舉措。比如，為了讓基本養(yǎng)老保險惠及城鄉(xiāng)居民，提高保障水平，《意見》明確提出優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次設(shè)置，合理確定繳費的補貼水平，適當增加繳費靈活性。又比如，《意見》提出有序推進職工基本醫(yī)療保險個人賬戶跨省共濟，讓更多職工醫(yī)保參保人員可以跨省向參加基本醫(yī)保的親屬轉(zhuǎn)賬。再比如，為減輕家庭生育負擔，《意見》提出支持引導有條件的地方將生育保險生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人，進一步簡化領(lǐng)取流程。另外，針對婦女、兒童等群體需求，《意見》還提出了深化“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛、完善孕期婦女產(chǎn)前檢查基本服務、鼓勵有條件的地方為適齡女孩接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗等一批群眾可感可及的民生實事。
