“政府工作報(bào)告提出‘推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局’‘加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障’，讓我倍感振奮。”3月5日，全國(guó)人大代表、市社會(huì)福利和醫(yī)療康復(fù)中心黨委副書記、主任謝志斌告訴記者。
作為一名醫(yī)療戰(zhàn)線的人大代表，人民群眾醫(yī)療健康是謝志斌關(guān)注的重點(diǎn)。今年全國(guó)“兩會(huì)”，他提出了加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老建設(shè)的建議。
謝志斌在工作中發(fā)現(xiàn)，有不少需要長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理服務(wù)但達(dá)到出院條件的老年患者，寧愿留在醫(yī)院里，也不愿意去養(yǎng)老院或康養(yǎng)中心?！耙?yàn)獒t(yī)院里有專業(yè)的醫(yī)生護(hù)士，還能享受醫(yī)保報(bào)銷?！敝x志斌解釋，這導(dǎo)致醫(yī)療資源浪費(fèi)或過度消耗，而養(yǎng)老資源閑置。
謝志斌介紹，我國(guó)老年人口呈現(xiàn)規(guī)模大、增長(zhǎng)快、慢性病患病率高、高齡失智失能化特征。很多大病康復(fù)期、慢性病老人往往無法在傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)中得到良好照料。與普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)明顯，不僅可為入住老人提供生活照料，還為老人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、心理治療、臨終關(guān)懷等服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)保障供給成為家庭所盼、社會(huì)共期。但是，由于存在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷會(huì)擠占有限醫(yī)保資源的誤區(qū)，導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷不暢通，加上政策層面對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)政策支持力度不夠、失智失能老人長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)制度未能達(dá)到全覆蓋，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展受到制約。
因此，謝志斌建議大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。一是健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保資格準(zhǔn)入機(jī)制并完善監(jiān)管措施，醫(yī)保部門核定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)及報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)其醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，完善醫(yī)保結(jié)算方式，避免“套?！薄ⅰ膀_?！?、“斷?！爆F(xiàn)象發(fā)生。二是加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)的政策支持力度，對(duì)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)工作的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，并將相關(guān)費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)及其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。三是大力推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，國(guó)家層面擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍；省級(jí)層面加大試點(diǎn)申報(bào)指導(dǎo)力度，優(yōu)化保障政策，推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)政策早日落地落實(shí)；市級(jí)層面建立結(jié)余資金劃轉(zhuǎn)、單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助等方式相結(jié)合的多元籌資渠道，在系統(tǒng)搭建上著力，確保“閉環(huán)管理”。
此外，謝志斌還提出了強(qiáng)化地市級(jí)精神?？漆t(yī)院醫(yī)療人才建設(shè)的建議。
