1月5日,在武漢市第十五屆人民代表大會第二次會議上,武漢市中級人民法院院長劉太平作《武漢市中級人民法院工作報告》。
2022年,兩級法院全年受理案件463741件,結案400835件,同比分別上升24.12%、29.44%,法官人均結案430.54件,審判執(zhí)行工作實現(xiàn)“五升一降”良好態(tài)勢。這期間,多項國家級改革試點有序推進,人民法庭建設實現(xiàn)跨越發(fā)展,智慧法院建設經(jīng)驗被最高法院推廣,涉企案件經(jīng)濟影響評估工作獲最高法院院長周強批示肯定。
維護穩(wěn)定,審結刑事案件9502件
扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定的政治責任,貫徹總體國家安全觀,審結刑事案件9502件,判處罪犯12153人。堅決維護國家政治安全,推進掃黑除惡常態(tài)化,審結涉黑涉惡案件38件49人。保持反腐敗高壓態(tài)勢,審結一批重大職務犯罪案件。
守護群眾生命財產(chǎn)安全。開展涉眾金融犯罪案件專項整治,嚴懲“以房養(yǎng)老”“投資養(yǎng)老”“保健品坑老”等新型騙局,守護好老年群眾的“錢袋子”。
筑牢生態(tài)安全法治屏障。貫徹落實長江保護法、濕地保護法等新法新規(guī),審結環(huán)境資源案件300件。重拳遏制非法捕撈、大氣污染、固體廢物污染等違法犯罪,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,依托漲渡湖、錦繡山生態(tài)基地開展生態(tài)修復,打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
融入基層社會治理格局。全市兩級法院全面入駐轄區(qū)矛調(diào)中心,優(yōu)化59個人民法庭布局,在全市建設綜合法庭26個、專業(yè)法庭30個、特色法庭3個,實現(xiàn)司法服務全覆蓋、更便民。
助力發(fā)展,推出法治化營商環(huán)境4.0版
打造法治化營商環(huán)境4.0版。審結商事案件178716件,標的額1249.93億元。開設涉企案件綠色通道,以最快速度、最優(yōu)方式保障市場主體合法權益。推進涉企案件經(jīng)濟影響評估常態(tài)化、規(guī)范化、信息化,聘請30名營商環(huán)境特邀監(jiān)督員,讓監(jiān)督成為“晴雨表”“助推器”。
助力中小微企業(yè)發(fā)展。依法維護企業(yè)家權益,嚴格區(qū)分罪與非罪。深化財產(chǎn)保全反擔保前置、司法評估費用支付保險機制,靈活運用“活封活扣”“置換擔?!薄耙宰獾謧钡扰e措,緩解涉訴企業(yè)現(xiàn)金流壓力。大力倡導誠信經(jīng)營,對主動履行債務的企業(yè),及時進行信用修復。
激發(fā)科技創(chuàng)新動能。構建“1+5”知識產(chǎn)權案件管轄格局,審結各類知識產(chǎn)權案件16643件。加大核心技術領域成果保護力度,貫徹落實懲罰性賠償制度,注重保護創(chuàng)新主體合法權益,推動知識產(chǎn)權全鏈條保護成為共識。一案入選“2021年中國法院50件典型知識產(chǎn)權案例”。
促進市場主體救治出清。審結公司強制清算、企業(yè)破產(chǎn)案件220件,盤活資產(chǎn)31.49億元。運用預重整機制,2個月內(nèi)成功化解某公司退市風險。77天辦結某高新技術公司重整案,被最高法院作為“縮短中小微企業(yè)破產(chǎn)案件辦理周期”的典型經(jīng)驗推介。
共促法治政府建設。審結行政訴訟案件4152件。助力重點項目建設。發(fā)出司法建議,推動不動產(chǎn)登記機關優(yōu)化審核流程,獲最高法院推廣。力促行政爭議實質性化解,完善行政負責人出庭應訴通知制度,監(jiān)督、支持行政機關依法履職。
司法為民,訴前化解率65%
提升訴訟服務便利度。推出訴訟服務“十項便民舉措”,全面施行“勝訴退費”機制。打造“專業(yè)性調(diào)解·武漢解紛”品牌,深化“法院+N”多元解紛新模式,與129家人社部門調(diào)解組織、18家臺辦服務中心、14家中小企業(yè)協(xié)會實現(xiàn)對接,訴前化解率65%。
持續(xù)增進民生福祉。審結與人民群眾生活息息相關的教育、住房等案件60253件。依法辦理全國首例居住權執(zhí)行案。用足用好人身保護令、家庭教育令、贍養(yǎng)指導令等創(chuàng)新舉措,守護家庭幸福港灣。
推進切實解決執(zhí)行難。堅持高效公正規(guī)范文明執(zhí)行。深化執(zhí)行聯(lián)動機制建設,讓守信者受益、失信者受限。提升執(zhí)行財產(chǎn)處置效率。在全省首創(chuàng)截留票據(jù)資金執(zhí)行方式。涉中央商務區(qū)地塊執(zhí)行案拍賣成交金額33.95億元,創(chuàng)武漢單筆司法拍賣成交金額最高紀錄。
改革創(chuàng)新,持續(xù)破解難題提質增效
深化訴訟制度改革。推進完善提級管轄機制改革試點、民事訴訟程序繁簡分流改革、以審判為中心的訴訟制度改革等,以程序公正保障實體公正。
強化審判執(zhí)行管理。推進“全面提升審判執(zhí)行效率”專項活動,一審民事案件平均審理時長同比減少12天,上訴案件平均移送天數(shù)縮減25天,一年以上未結訴訟案件同比下降14.38%。
持續(xù)推進數(shù)字正義。網(wǎng)上立案、線上庭審、電子送達成為新常態(tài)。開展信息化應用十大微創(chuàng)新,上線政法業(yè)務協(xié)同辦案平臺,推進執(zhí)行電子卷宗管理系統(tǒng)應用試點,探索“區(qū)塊鏈+司法”深度運用。全流程“無紙化”辦案逐步走進現(xiàn)實。
(長江日報記者陳勇 通訊員武法)