長江日報(bào)大武漢客戶端12月2日訊（記者黃麗娟 通訊員武文旅）12月1日，武漢市文旅局發(fā)布《武漢市旅行社信用管理辦法（試行）》，針對旅行社建立信用等級評價(jià)制度，對有失信行為的旅行社將采取相關(guān)失信管理措施。
依據(jù)今年1月1日起施行的《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》，為進(jìn)一步推動(dòng)我市旅行社信用建設(shè)，規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，武漢市文化和旅游局制定《武漢市旅行社信用管理辦法（試行）》，組織開展旅行社信用承諾、信用評價(jià)、信用管理措施、信用修復(fù)等工作?！掇k法》共設(shè)7章20條，除總則、附則之外，分別對信用信息、信用等級評價(jià)、信用管理措施、信用修復(fù)、保障措施進(jìn)行了規(guī)定。
據(jù)介紹，旅行社信用信息分為基礎(chǔ)信息、良好信息、不良信息和履約踐諾情況信息四種信息。旅行社信用等級評價(jià)則在信息采集的基礎(chǔ)上，按照《武漢市旅行社信用等級評價(jià)細(xì)則（試行）》，對旅行社年度信用狀況進(jìn)行綜合評價(jià)。信用等級評分滿分為100分，旅行社提交信用承諾書并履行信用承諾，即可獲得信用基礎(chǔ)分，在信用基礎(chǔ)分的基礎(chǔ)上，加減信用評價(jià)指標(biāo)得分，得出信用等級分，確定信用等級。
旅行社信用等級分為A、B、C、D四個(gè)等級。旅行社有下列情形之一的，信用等級直接評為“D”級：（一）因欺騙、故意隱匿、偽造、變造材料等不正當(dāng)手段取得許可證、批準(zhǔn)文件的，或者偽造、變造許可證、批準(zhǔn)文件的；（二）納入失信被執(zhí)行人名單的(有效期內(nèi))；（三）在近一年內(nèi)發(fā)生重大及以上旅游安全責(zé)任事故且旅行社負(fù)有主要責(zé)任的；（四）在近一年內(nèi)發(fā)生重大不良輿情、群體性投訴(50人以上)，因侵害旅游者合法權(quán)益造成游客在境內(nèi)外滯留、脫團(tuán)或者嚴(yán)重不良社會影響且旅行社負(fù)有主要責(zé)任的；（五）在申請旅游領(lǐng)域政策性資金和項(xiàng)目時(shí)主觀惡意弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，提供虛假數(shù)據(jù)、資料，違背信用承諾的；（六）其他應(yīng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的情形。
信用等級為“D”級的旅行社，將會被納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，并將失信信息提供給有關(guān)部門、各類市場主體查詢。對信用等級為“B”級及以上、近一年內(nèi)無其他違法、違規(guī)失信行為的旅行社，將給予激勵(lì)或者便利措施。對信用等級為“C”級的旅行社，將采取管理措施，如：列為抽查的重點(diǎn)對象，加大執(zhí)法檢查頻次；采取信用警示方式予以提醒，或者采取信用約談方式予以管理。
此外，旅行社信用等級為“C”級、“D”級的，可以通過糾正失信行為、消除不良影響、公開信用承諾、參加信用修復(fù)等方式修復(fù)信用。市、區(qū)文化和旅游局成立旅行社信用等級評價(jià)委員會，負(fù)責(zé)對轄區(qū)旅行社信用等級進(jìn)行評價(jià)確認(rèn)。
湖北省旅游學(xué)會會長、湖北大學(xué)旅游發(fā)展研究院院長馬勇認(rèn)為，《武漢市旅行社信用管理辦法(試行)》管理內(nèi)容更細(xì)化、具有針對性和操作性。對旅行社進(jìn)行信用等級評價(jià)，直接與監(jiān)管評估掛鉤，既是對旅行社正常經(jīng)營的一種保護(hù)，也是對消費(fèi)者的一種保護(hù)。此舉能告知社會民眾選擇哪家旅行社更可靠，也能保護(hù)市場環(huán)境，對魚目混珠、信用不好的旅行社進(jìn)行告誡。
