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　　長江日報融媒體2月14日訊（記者鄭汝可）推動武漢高質(zhì)量發(fā)展，需要良好的營商環(huán)境作保障。14日召開的全市作風(fēng)建設(shè)大會上，武漢市委市政府提出，采取強力手段，在最短時間內(nèi)大幅提升營商環(huán)境，爭創(chuàng)全國服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市，力爭到年底，營商環(huán)境排名進(jìn)入全國城市前十，中部城市第一。
　　大力改善營商環(huán)境，重在轉(zhuǎn)變觀念，把人民群眾對美好生活的需要作為奮斗目標(biāo)，把群眾的呼聲、企業(yè)的訴求作為工作的努力方向；重在理順流程，把服務(wù)好企業(yè)作為重要的職責(zé)任務(wù)，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)機制，構(gòu)建以群眾和企業(yè)為中心的服務(wù)閉環(huán)，更多運用市場化辦法解決企業(yè)發(fā)展的痛點和難點。
　　14日的會上，市委市政府部署，今年，要每月對各區(qū)和相關(guān)市直部門開展?fàn)I商環(huán)境排名，重點考核企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建審批、房地產(chǎn)交易登記、獲得信貸、用電、用水、用氣報裝7項營商指標(biāo)，在全市掀起優(yōu)化營商環(huán)境“大比武”“擂臺賽”，力爭今年上半年市級政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)可辦率達(dá)到70%；年底200個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”；要以馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦“四辦”改革為重要抓手，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，不斷降低全社會營商成本。
　　市委市政府提出，改善營商環(huán)境政府要有所為、有所不為。有所為，在于端正態(tài)度，積極主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，用最短的時間化解企業(yè)在漢創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)，打造誠信政府。有所不為，在于讓市場真正發(fā)揮決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，堅持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化方向，以企業(yè)為主體，更多采用市場化、社會化機制，使各類創(chuàng)新要素更加自主發(fā)展，打造全球創(chuàng)新要素集聚高地。
　　營商環(huán)境的改善，在武漢市今年兩次重要全市性會議上被反復(fù)提及。此前召開的武漢市委十三屆六次全體（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議上，武漢市要求，各區(qū)要因地制宜、因產(chǎn)制宜、因企制宜，拿出最好的空間資源，以市場化機制創(chuàng)建科創(chuàng)園區(qū)；創(chuàng)新土地、空間、金融、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等政策，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者享受到低成本便利；同時，深化綜合執(zhí)法體制改革，提升市場規(guī)則公平開放透明度，完善公共資源交易監(jiān)管制度，加強產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法力度，確保民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全；通過引入權(quán)威第三方機構(gòu)等舉措，開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測評估。
　　部門落實——
　　市發(fā)改委：切實加大支持民企力度
　　解決融資難融資貴
　　市發(fā)改委被評為2018年度全市績效綜合考評立功單位，在14日下午召開的市發(fā)改委作風(fēng)建設(shè)大會上，該委負(fù)責(zé)人表示，2019年將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實國家減費降稅政策落地落實，實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，我市將圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是鞏固“三去一降一補”成果推進(jìn)改革，進(jìn)一步深化投融資體制改革，建立向民營資本推介項目長效機制，吸引更多社會資本參與補短板建設(shè)。二是圍繞增強微觀主體活力推進(jìn)改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，落實國家減費降稅政策，開展?fàn)I商環(huán)境評價工作，加大對民營企業(yè)的支持力度，解決融資難、融資貴等問題。三是圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈水平推進(jìn)改革，進(jìn)一步推進(jìn)全面創(chuàng)新實驗和服務(wù)業(yè)改革試點。四是圍繞暢通國民經(jīng)濟循環(huán)推進(jìn)改革，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。
　　今年，我市將在“簡政放權(quán)、完善規(guī)則、嚴(yán)格監(jiān)管、主動作為、勇于創(chuàng)新和改進(jìn)作風(fēng)”等6個方面發(fā)力，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。做到簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，營造高效透明的政務(wù)環(huán)境；完善規(guī)則，依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境；嚴(yán)格監(jiān)管，綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境；主動作為，創(chuàng)造條件，營造合作共贏的開放環(huán)境；勇于創(chuàng)新，先行先試，營造興商富商的政策環(huán)境；改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，營造服務(wù)便民的人文環(huán)境。深入推進(jìn)“四辦”改革，企業(yè)開辦時間、工業(yè)項目施工許可分別壓減至3個、50個工作日以內(nèi)。營造良好的社會信用環(huán)境，切實幫助企業(yè)緩解融資難。 （長江日報記者馬振華 通訊員周鋼）
　　市商務(wù)局：
　　當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”
　　建設(shè)中小企業(yè)“走出去”聯(lián)盟
　　市商務(wù)局將堅持服務(wù)為本，著力優(yōu)化營商環(huán)境，通過班子帶頭、處室聯(lián)動、專人落實，服務(wù)企業(yè)出真招、見實效。
　　2019年，市商務(wù)局將再接再厲，繼續(xù)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，打出服務(wù)企業(yè)“組合拳”：一是出臺進(jìn)一步擴大利用外資、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，用真金白銀惠企。二是加強調(diào)研，及時搜集企業(yè)最關(guān)心最迫切的問題，建立解決問題的“綠色通道”，用真心實意便企。三是打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)企業(yè)平臺，建設(shè)中小企業(yè)“走出去”聯(lián)盟、服務(wù)貿(mào)易國際交流合作平臺和公共服務(wù)平臺，繼續(xù)發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心作用，切實助力企業(yè)成長。四是持續(xù)推動“放管服”改革，最大限度減少審批事項和環(huán)節(jié)，提供一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。五是創(chuàng)新招商引資方式，推行招商引資項目“管家式”服務(wù)，構(gòu)建專業(yè)化、精細(xì)化招商體系。六是進(jìn)一步健全完善外資投訴處理機制，提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平，充分營造公平透明、穩(wěn)定可期的營商環(huán)境。 （長江日報記者黃瑩 通訊員熊晶）
　　市市場監(jiān)督管理局：
　　開展“零見面”改革試點
　　實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦
　　打造一流營商環(huán)境是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)。2019年，市市場監(jiān)督管理局將按照全市作風(fēng)建設(shè)大會的要求，以深化商事制度改革為主線，減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日，推行“證照分離”改革，實現(xiàn)更多涉企行政審批事項的“照后減證”，加快企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”步伐，持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。
　　以深化監(jiān)管方式改革創(chuàng)新為重點，穩(wěn)秩序、保公平、促競爭，大力推行包容審慎監(jiān)管，強力打擊不正當(dāng)競爭行為，全力保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境。
　　以深化“四辦”改革為核心，優(yōu)舉措、強作風(fēng)、提效能，開展企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦“零見面”改革試點，打造“一窗受理、并行辦理”企業(yè)開辦網(wǎng)上辦理模式，探索照前審批和照后審批的“網(wǎng)聯(lián)審批”，推動實現(xiàn)企業(yè)開辦的各類事項100%網(wǎng)上可辦，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 （長江日報記者唐煜）
　　市地方金融工作局：
　　每年支持超1萬家小微企業(yè)
　　3年新增融資額1000億
　　市地方金融工作局將堅決貫徹落實全市作風(fēng)建設(shè)大會上的要求，不斷優(yōu)化服務(wù)職能，進(jìn)一步提高服務(wù)意識、服務(wù)能力，引導(dǎo)我市金融機構(gòu)有效支持實體經(jīng)濟，全面提升金融服務(wù)，特別是小微金融服務(wù)水平。
　　圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，實施武漢金融支持小微企業(yè)“萬企千億”三年（2018年－2021年）行動計劃，推進(jìn)完善企業(yè)庫、項目庫、專家?guī)臁叭齻€庫”建設(shè)，聚焦重點支持領(lǐng)域，形成融資困難企業(yè)會診機制，開展融資對接“三進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會和商會）活動，開設(shè)融資服務(wù)大講堂。爭取每年支持10000家以上小微企業(yè)，三年新增小微企業(yè)融資額1000億元以上。力爭實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業(yè)貸款 “兩增兩控”的目標(biāo)，有效緩解民營、小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 （通訊員王里 長江日報記者程思思）
　　市人社局：
　　精準(zhǔn)幫助企業(yè)招工
　　降低企業(yè)用工成本
　　開春以來，企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn)，部分企業(yè)季節(jié)性缺工和結(jié)構(gòu)性缺工現(xiàn)象繼續(xù)存在。市人社局表示，將通過“春風(fēng)行動”“三百三千”活動（百名就業(yè)專員服務(wù)千家企業(yè)、百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)、百名勞動監(jiān)察員服務(wù)千家企業(yè)）“情系漢企招聘直通車”“校企對接會”等，精準(zhǔn)幫助企業(yè)招工。
　　市人社局表示，今年將著力引導(dǎo)企業(yè)合理用工、規(guī)范用工，增強員工穩(wěn)定性。同時暢通企業(yè)用工信息發(fā)布渠道，幫助企業(yè)適當(dāng)降低招聘條件，減少中間環(huán)節(jié)，通過開展校企合作、村廠對接、勞務(wù)協(xié)作等方式，提高人崗匹配成功率。
　　此外，人社部門還將幫助企業(yè)構(gòu)建企業(yè)文化，營造良好的用人環(huán)境，培養(yǎng)員工的凝聚力、向心力，降低員工流失率；綜合施策，充分運用產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、社保、金融等各項扶持政策，幫助落實援企穩(wěn)崗、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼、大學(xué)生見習(xí)補貼等政策，幫助企業(yè)降低用工成本。 （長江日報記者章鴿 通訊員金睿）
　　企業(yè)反響——
　　青藤云安全武漢研發(fā)中心負(fù)責(zé)人胡俊：
　　七項營商指標(biāo)考核魄力非凡
　　企業(yè)對“服務(wù)最優(yōu)”充滿期待
　　信息安全企業(yè)青藤云安全，3年前將唯一的研發(fā)中心安在武漢，這家總部在北京的企業(yè)，為中國平安等數(shù)十家企業(yè)提供信息安全軟件及平臺服務(wù)，防護服務(wù)器規(guī)模數(shù)萬臺。
　　在漢研發(fā)中心負(fù)責(zé)人胡俊14日從長江日報官微上獲悉，今年武漢把爭創(chuàng)全國服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市作為目標(biāo)，他表示，武漢以往給人的印象是一個“性價比”較高的二線或準(zhǔn)一線城市，科教資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢好，但鮮有人一談到武漢首先聯(lián)想到“服務(wù)最優(yōu)”。不過，近年來武漢尤其是光谷地區(qū)營商環(huán)境的確在不斷提升，如企業(yè)入駐光谷時，技術(shù)宅們感覺與光谷政府打交道很順暢。
　　胡俊說，如今武漢提到要打營商服務(wù)環(huán)境牌，并明確拿出七項營商指標(biāo)，讓企業(yè)感到大武漢的魄力，也充滿期待。他同時建議，除已列的七項基礎(chǔ)營商指標(biāo)外，還可根據(jù)行業(yè)特性設(shè)一些二級指標(biāo)，如對于大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬也是企業(yè)會考察的指標(biāo)。 （長江日報記者李佳）
　　武漢頭等艙科技股份有限公司董事長任杭：
　　“一分部署，九分落實”
　　讓企業(yè)真正有政策獲得感
　　“企業(yè)家是候鳥，哪里營商環(huán)境好，就在哪里停留生長?！?4日，武漢頭等艙科技股份有限公司董事長任杭對長江日報記者表示。
　　生于1989年的任杭5年前從深圳回漢創(chuàng)業(yè)，作為土生土長的湖北伢，就是被家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)氛圍和政策優(yōu)惠吸引。目前公司致力于實體零售企業(yè)的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，他本人也獲評2018湖北省青年創(chuàng)業(yè)十強。
　　一座城市打造營商環(huán)境，最終目的是聚企業(yè)、聚人心。任杭稱，武漢的營商環(huán)境近年來已經(jīng)有了非常大的改善。但是“親”和“清”的新型政商關(guān)系還需要進(jìn)一步提高完善。“我認(rèn)為，‘親’就是政府為企業(yè)提供服務(wù)更主動、積極，企業(yè)也敢于有問題找政府部門反映?！濉w現(xiàn)在各部門工作人員的態(tài)度好、效率高。并不是讓政府干部故意遠(yuǎn)離企業(yè)，這就造成了企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講?！彼硎荆駹I企業(yè)，更需要的是確保國家支持企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策落地落細(xì)落實。政府出臺了許多支持政策，不少地方和行業(yè)在落實政策中確實取得了成效。但是，一分部署，九分落實。要加快落實的步伐，切實解決“最后一公里”問題，讓民營企業(yè)真正有辦事便捷感、政策獲得感和財產(chǎn)安全感。 （長江日報記者吳秋娜）
　　武漢兩點十分文化傳播有限公司董事長王世勇：
　　企業(yè)發(fā)展離不開營商環(huán)境改善
　　期盼人才在武漢生活更便利
　　14日，武漢兩點十分文化傳播有限公司董事長王世勇向長江日報記者透露，去年該公司的業(yè)績翻了一番，多部作品進(jìn)入全國前列。他說：“這幾年公司的快速發(fā)展，離不開武漢營商環(huán)境的改善。”
　　但王世勇認(rèn)為，武漢的營商環(huán)境仍有很大提升空間，特別是在人才和產(chǎn)業(yè)資金方面，應(yīng)該有更大突破，走在全國前列。“這些年，我們做出了很多具有行業(yè)影響力的產(chǎn)品，這都離不開公司匯聚的一批行業(yè)頂尖人才”，王世勇說，近幾年，公司除了自己培養(yǎng)的人才外，也從北京、上海、深圳和海外引進(jìn)大量的行業(yè)領(lǐng)軍人才，而這些人才需要在漢解決子女教育、醫(yī)療、簽證、住房等問題。雖然武漢有相關(guān)的人才引進(jìn)政策，但是覆蓋面相對較小，人才政策不僅是資金，更應(yīng)該是讓來漢工作的人有更方便的生活。
　　王世勇還提到，武漢的產(chǎn)業(yè)資金應(yīng)該突破更多限制，讓引導(dǎo)資金發(fā)揮出引導(dǎo)作用。目前，兩點十分已經(jīng)投資28家產(chǎn)業(yè)鏈公司，其中有7家在武漢，政府的產(chǎn)業(yè)資金可以探索與民間資本相結(jié)合，發(fā)揮更大的作用。
　　王世勇說，2015年以來，以《大圣歸來》為代表，國產(chǎn)動漫產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的發(fā)展高潮，但就《大圣歸來》本身來說，背后也有著強大的資本助推。目前，文娛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度已與資本不可分離，武漢要在文娛產(chǎn)業(yè)上取得突破性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)資本需要率先走在前列。 （長江日報記者賀亮）
　　哈樂文教有限公司總經(jīng)理季克孟：
　　多站在企業(yè)角度想一想
　　盡量讓企業(yè)辦事更方便
　　“新年剛上班，武漢就召開大會，強調(diào)提升政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境，體現(xiàn)了武漢對企業(yè)和企業(yè)家的重視，使我們企業(yè)家感到了武漢的決心和誠意。”14日，哈樂文教有限公司總經(jīng)理季克孟表示。
　　季克孟是溫州人，來漢20多年，先后創(chuàng)辦多家企業(yè)。哈樂文教公司注冊在武漢開發(fā)區(qū)，從事幼兒園、教育裝備投資，平時與教育、工商等部門打交道最多。
　　季克孟表示，近年來，武漢秉持“企業(yè)家老大”的理念，干部作風(fēng)、政務(wù)服務(wù)水平和營商環(huán)境都有著明顯的改善。他希望，政府部門多站在企業(yè)的角度思考，與企業(yè)加強溝通，政府部門之間也要加強溝通，齊心協(xié)力為企業(yè)解決困難和問題。
　　“比如，現(xiàn)在注冊新的幼兒園，面臨著新舊政策銜接、流程轉(zhuǎn)換的問題，導(dǎo)致一些辦理不通暢，希望政府與企業(yè)，部門與部門之間加強溝通，盡量讓企業(yè)辦事更加方便?！奔究嗣媳硎?。 （長江日報記者康鵬 通訊員程洪慶）
　　【編輯：符櫻】
　　（作者：鄭汝可 馬振華 黃瑩 唐煜 程思思 賀亮 康鵬 章鴿 李佳 吳秋娜)