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　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論員 肖暢
　　今天，武漢市機(jī)構(gòu)改革工作正式啟動(dòng)。這是關(guān)乎城市發(fā)展全局、和你我息息相關(guān)的大事。
　　機(jī)構(gòu)改革是治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著這項(xiàng)改革深入實(shí)施，武漢發(fā)展將迎來(lái)重要的“制度紅利”，將給千萬(wàn)市民帶來(lái)更多獲得感。
　　完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)貫穿的主題
　　完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是貫穿這次機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程的政治主題。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化機(jī)構(gòu)改革的根本保證，完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度是深化機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，旨在推動(dòng)各項(xiàng)工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、有序協(xié)同、有力履職，保證黨的大政方針和決策部署得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。
　　比如這次武漢機(jī)構(gòu)改革，為加強(qiáng)市委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，新組建和調(diào)整優(yōu)化市委全面深化改革委員會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)等重大工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；也適當(dāng)歸并了部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。此外，還加強(qiáng)了市委職能部門(mén)的統(tǒng)一歸口領(lǐng)導(dǎo)管理職能，調(diào)整了部分黨政機(jī)關(guān)設(shè)置和職能配置。
　　通過(guò)優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
　　優(yōu)化政府職能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效
　　機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是優(yōu)化政府職能，優(yōu)化協(xié)同高效是著力點(diǎn)，這也體現(xiàn)在武漢這次改革中。
　　優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，有機(jī)構(gòu)層面、職能層面的優(yōu)化，有各層面橫向的優(yōu)化，也有各層級(jí)縱向的優(yōu)化；
　　協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，理順黨的領(lǐng)導(dǎo)體系和其他各個(gè)體系之間的領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，明確其他各個(gè)體系的職責(zé)定位；
　　高效就是要履職到位、流程通暢，提高黨組織的決策指揮效率、各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)一類(lèi)事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
　　比如這次武漢機(jī)構(gòu)改革，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了較大幅度調(diào)整，目的是全面提高政府效能，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)。
　　人民群眾期盼什么，改革就推進(jìn)什么
　　人民有所呼，改革有所應(yīng)。機(jī)構(gòu)改革的指向很鮮明，就是堅(jiān)持以人民為中心。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)職能體系必須適應(yīng)人民新需求，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。這些都充分體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置中，讓全市人民更好共享改革發(fā)展成果。
　　為改善“看病難看病貴”，新組建市醫(yī)療保障局；組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)，更關(guān)注身體健康、生命健康，讓老百姓活得更體面、更有尊嚴(yán)；為更好保護(hù)綠水青山、治理污染，組建市生態(tài)環(huán)境局；為破解“幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)破草帽”，組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，確保大家吃得放心、用得舒心。
　　著眼于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)的新需求 ，在教育文化、應(yīng)急管理等領(lǐng)域進(jìn)行了機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；著眼于解決老百姓身邊事、最急最盼，整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法層級(jí)，下沉執(zhí)法力量。
　　人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么，這是武漢機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。
　　這次武漢機(jī)構(gòu)改革，還緊扣市情，因地制宜，搞好“自選動(dòng)作”，呈現(xiàn)出不少看點(diǎn)。比如新組建了市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，整合了相關(guān)部門(mén)的大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)公開(kāi)等職責(zé)，為提升政務(wù)服務(wù)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提供了保障。
　　武漢進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展爬坡邁坎的關(guān)口，今年的工作將為武漢沖高一躍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望這次機(jī)構(gòu)改革不折不扣落到實(shí)處，打響今年“第一槍”。
　　【編輯：朱艷琳】
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