警惕非法集資陷阱 遠離信用“黑名單”企業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)時代，“一諾”何止“千金”？
古有季布“一諾千金”、商鞅“立木取信”，今有信義兄弟，接力送薪……誠實守信，一直是中國的傳統(tǒng)美德。
5月30日，省經(jīng)信委、省政府金融辦、省公安廳、省信用辦共同在武漢舉辦全省融資擔保行業(yè)防范非法集資主題宣傳日暨誠信教育及信用修復培訓班，對全省融資擔保公司和各級監(jiān)管人員進行授課培訓，要求將防范非法集資和誠信經(jīng)營貫穿到日常工作中，努力增強融資擔保行業(yè)風險防范能力。
借參加全省融資擔保公司和各級監(jiān)管人員“上誠信課”之機，湖北日報全媒記者就社會關心的話題作了采訪。
防范金融風險，是當前全行業(yè)工作的重中之重
培訓班上，省經(jīng)信委介紹了我省一季度融資擔保行業(yè)運行情況——
全省268家融資擔保公司中政府性擔保公司有101家，注冊資本總計386.6億元，占全行業(yè)注冊資本的63.9%，國有資本成為融資擔保行業(yè)的中堅力量；小微企業(yè)在保余額485.6億元，“三農(nóng)”在保余額38.7億元，兩者共占全省融資性擔保在保余額的44.6%。
今年來，省經(jīng)信委按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部的安排，圍繞“打好攻堅戰(zhàn)，確保雙下降”的總要求，成立了“全省防范和化解融資擔保行業(yè)金融風險工作領導小組”，制定了近3年的防范和化解融資擔保行業(yè)金融風險方案，啟動了融資擔保行業(yè)風險防范現(xiàn)場督查檢查工作，以防范非法集資風險作為重點，按照縣市檢查、市州抽查、省級督查的方式，對融資擔保行業(yè)非法集資風險情況進行全面排查整治，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
非法集資花樣翻新，有些“理財”項目需警惕
培訓班公布了一組數(shù)據(jù)——2017年，全國新發(fā)涉嫌非法集資案件5052起，涉案金額1795.5億元，同比分別下降2.8%、28.5%；2018年一季度，新發(fā)非法集資案件1037起，涉案金額269億元，同比分別下降16.5%和42.3%。
非法集資活動造成貨幣在國家金融主管機關批準成立的銀行等金融機構之外循環(huán)，破壞國家利率統(tǒng)一，影響幣值穩(wěn)定，嚴重破壞金融秩序。盡管非法集資案件保持“雙降”態(tài)勢，但案件總量仍在高位運行，投融資類中介機構、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)案件持續(xù)高發(fā)，案件集中于東部沿海地區(qū)和中西部人口大省。
武漢市公安局經(jīng)偵支隊副大隊長楊波說，目前，銀行信貸更偏向于制造業(yè)與基礎設施方面的投資，而從事高新技術及服務業(yè)的中小企業(yè)信貸很難通過。在這種大環(huán)境下，融資擔保公司雖解決了企業(yè)的融資難問題，但非法集資風險應運而生。
“老百姓應選擇正規(guī)渠道投資理財，守護好自己的錢袋子?！睏畈ū硎?，近年來警方破獲的幾起非法吸收公眾存款案，表明少數(shù)擔保公司并未正常運營，而是通過冒用“融資”“投資”名號非法集資，一些不法分子會層層包裝設計所謂的項目和產(chǎn)品，以當下“熱門名詞”“熱點概念”炒作，誘惑社會公眾投入資金。
為此，公安部門提醒廣大市民，遇到以下情形的“投資”“理財”項目務必警惕——以投資虛擬貨幣、境外股權、期權、外匯、貴金屬等為幌子的；以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報或“免費”養(yǎng)老為幌子的；以“扶貧”“慈善”“互助”等為幌子的；以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；“投資”“理財”公司、網(wǎng)站及服務器在境外的；要求以現(xiàn)金方式或向個人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。
如何防控風險，加強信用管控？
“社會誠信體系建設要從道德層面，進一步推向制度層面，作為政府工作重要內(nèi)容。” 省信用辦綜合組副組長羅志東表示，在省發(fā)改委的牽頭指導下，我省已建立了社會信用信息服務平臺，囊括了6400萬自然人、539萬法人和其他組織、6億信用記錄，大到企業(yè)偷稅偷稅、拖欠銀行貸款，小到個人亂停亂放共享單車，都會被納入平臺信用記錄。
羅志東說，加強信用記錄工作，是信用信息歸集和應用的前提。各行業(yè)部門應當建立健全信用記錄的工作機制。在辦理業(yè)務時，要規(guī)范核對、載明信用主體的合法名稱或姓名，以及相對應的社會統(tǒng)一信用代碼或身份證件號碼；在業(yè)務辦結或行政決定產(chǎn)生并生效時，按照《湖北省信用信息基礎數(shù)據(jù)規(guī)范項》予以處理留存。
此外，省直行業(yè)部門應逐步規(guī)范建立本領域信用紅黑名單管理制度，各級行業(yè)部門應當按照省直行業(yè)部門制定的紅黑名單制度，把恪守誠信、記錄優(yōu)良者列入紅名單，把嚴重違法失信者列入黑名單，實現(xiàn)全省全行業(yè)聯(lián)合獎懲管理體系。
嚴重失信行為，無法進行信用修復
企業(yè)或個人因信用問題被拉入“黑名單”，可否改過自新？
“信用是可以修復的?！绷_志東介紹，2017年4月發(fā)布的《湖北省社會信用信息管理條例》規(guī)定：政府相關部門應制定信用信息安全保護制度，建立社會信用信息異議處理和信用修復機制，保障信用主體合法權益。
何為信用修復？
美國《信用修復機構法》（CROA）是國際上較早針對信用修復制定的法律。該法律認為信用修復不僅包括對已發(fā)生的信用損害的修補，也泛指以改善信用狀況，提高信用評分為目標的一系列措施。
羅志東表示，目前，我國國家層面的信用修復辦法正在抓緊研究。湖北結合前期開展信用修復工作的實際情況，可將“信用修復”定義為“信用主體在糾正了失信行為，消除了不良影響，可向作出相應決定的國家機關和具有公共事務管理職能的組織提出信用修復申請，撤消在湖北省社會信用信息服務平臺、國家信用信息公示平臺公示的失信信息、不再作為聯(lián)合懲戒的對象。”
湖北日報全媒記者劉天縱
