新聞?dòng)浾?丁晨
通訊員 顧燕
暑期將至，6月13日，江蘇常州公安正式啟動(dòng)暑期青少年安防集中宣傳行動(dòng)。行動(dòng)中發(fā)布《守護(hù)青春，安全同行》青少年安全防范教育片、《加速藥丸》禁毒宣傳系列短劇、《象牙塔外的警戒線》大學(xué)生安全防范教育片、《成長(zhǎng)路上的“心”鑰匙》構(gòu)建和諧親子關(guān)系指南等5部宣教片，旨在通過(guò)多維守護(hù)，為青少年的暑期安全保駕護(hù)航。
今年是常州公安持續(xù)開(kāi)展“警心護(hù)苗”宣防行動(dòng)的第三年。自2023年以來(lái)，常州市公安局始終將青少年安全工作擺在突出位置，以“警心護(hù)苗”宣防行動(dòng)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌各警種部門(mén)力量，聚焦防溺水、交通安全、反詐防騙、禁毒教育、心理健康、校園欺凌防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力構(gòu)建“沉浸式”宣防矩陣、“金湯式”安全網(wǎng)絡(luò)、“暖翼式”心理干預(yù)三位一體的防護(hù)體系，全方位、多層次地開(kāi)展青少年安全防范宣傳工作，形成了具有常州特色的青少年安全防護(hù)新模式。
行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)覆蓋全市所有幼兒園、中小學(xué)、中職院校及高校，超130萬(wàn)師生家長(zhǎng)參與其中，為青少年的安全成長(zhǎng)提供了更加堅(jiān)實(shí)、全面的保障。今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)接報(bào)的涉及學(xué)生的刑事類警情環(huán)比下降4%、盜竊類警情環(huán)比下降15%、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情環(huán)比下降3.4%，成效顯著。打造“沉浸式”宣防矩陣，讓安全知識(shí)入腦入心2023年以來(lái)，常州市公安局新聞宣傳中心通過(guò)研判不同學(xué)生群體亟待加強(qiáng)的安防宣傳重點(diǎn)，采用“案例還原+專家解讀”模式，精心策劃并拍攝制作了《青少年心理危機(jī)的正確應(yīng)對(duì)》《繽紛暑假平安“警”相隨》《獨(dú)一無(wú)二的生命》等22部高質(zhì)量的安全教育片。“為確保宣教效果最大化，我們聯(lián)合教育部門(mén)，精準(zhǔn)覆蓋關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采用‘線上視頻全網(wǎng)發(fā)布 + 線下主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校園開(kāi)放日等’相結(jié)合的方式，組織全市在校學(xué)生及家長(zhǎng)130余萬(wàn)人次分批觀看，力求讓每一名學(xué)生和家長(zhǎng)都能從中受到深刻教育和心靈觸動(dòng)，將安全意識(shí)深深植入心中?！背Ｖ菔泄簿中侣勑麄髦行闹魅蝿⑤x介紹道。
同時(shí)，他們加強(qiáng)新媒體矩陣聯(lián)動(dòng)，深耕線上平安宣傳。在“平安常州”“常州公安微警務(wù)”等全市公安新媒體賬號(hào)開(kāi)設(shè)“青春護(hù)航”“警心護(hù)苗”等專欄，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、交友安全、校園安全等重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)布《校園防欺凌指導(dǎo)手冊(cè)》《珍愛(ài)生命 遠(yuǎn)離溺水》等系列專題微文600余篇。
通過(guò)積極組織將相關(guān)宣傳內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)至家校聯(lián)系群、警校聯(lián)動(dòng)群、班級(jí)聯(lián)絡(luò)群等，讓安全知識(shí)能夠快速、有效地傳遞到青少年和家長(zhǎng)手中，總瀏覽量已突破300萬(wàn)，極大地提升了在校師生對(duì)青少年人身安全的關(guān)注度。同時(shí)，常州警方新媒工作室牽頭開(kāi)展“護(hù)航開(kāi)學(xué) 平安相伴”“你的心事有我愿意聽(tīng)”“聊聊網(wǎng)絡(luò)安全那些事兒”等不同主題的線上直播50余場(chǎng)，累計(jì)關(guān)注收看人數(shù)超100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)和線上家長(zhǎng)及學(xué)生的即時(shí)互動(dòng)與深度交流。
線下，每學(xué)期開(kāi)學(xué)、放假之際，常州市公安局都會(huì)組織民警走進(jìn)校園，積極開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”“假期安全記心間”等集中宣傳活動(dòng)。“我們針對(duì)青少年交通安全，持續(xù)開(kāi)展‘暢安校園行’系列宣教活動(dòng)、‘知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)’交通安全互動(dòng)體驗(yàn)課等品牌活動(dòng)?！背Ｖ菔泄簿纸痪ш?duì)政治處主任謝軻介紹說(shuō)，今年以來(lái)，涉及學(xué)生的交通事故數(shù)量同比下降2.86%。
此外，市反詐中心積極深入中小學(xué)校開(kāi)展90余場(chǎng)反詐專題講座，提升學(xué)生防騙能力；禁毒部門(mén)先后舉辦100余場(chǎng)青少年禁毒宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化青少年防毒意識(shí)；法制部門(mén)提供31門(mén)普法課程清單，學(xué)?？筛鶕?jù)需求預(yù)約民警到校授課，累計(jì)授課600余次；新聞宣傳中心連續(xù)4年在暑期開(kāi)展“少年警校”夏令營(yíng)活動(dòng)36場(chǎng)次，面向青少年組織警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)孩子們走進(jìn)警營(yíng)，讓孩子們?cè)诨?dòng)中學(xué)習(xí)更多安全知識(shí)。筑牢“金湯式”安全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建平安校園新格局為了給青少年創(chuàng)造一個(gè)更加安全的校園環(huán)境，今年1月15日，常州市公安局會(huì)同市教育局聯(lián)合下發(fā)《常州市中小學(xué)、幼兒園公安（法治）副校（園）長(zhǎng)聘任與管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，由公安部門(mén)確定人選，教育部門(mén)發(fā)文聘任。
目前，全市836所中小學(xué)、幼兒園均已完成法治副校長(zhǎng)選派和聘任工作?！胺ㄖ胃毙ｉL(zhǎng)按照文件要求入校履行‘三聯(lián)三查三治’工作職責(zé)，積極參與校園安全管理，為校園安全提供專業(yè)的指導(dǎo)和支持?！背Ｖ菔泄簿謨?nèi)保支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)姜麗娜介紹。針對(duì)中等職業(yè)、技工學(xué)校學(xué)生安全管理工作，從2023年4月起，常州公安就創(chuàng)新推出警校共建模式，挑選曾擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的老民警擔(dān)任“法治督導(dǎo)員”?！坝勺畛醯脑圏c(diǎn)學(xué)校到現(xiàn)在的全面鋪開(kāi)。目前，全市15所中職院校全部配備‘法治督導(dǎo)員’?！苯惸冉榻B道，他們從法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等五個(gè)方面開(kāi)展13項(xiàng)具體措施，全方位融入學(xué)校管理、平安建設(shè)和法治宣傳教育，有效預(yù)防青少年違法犯罪，減少和避免青少年受到不法侵害。今年以來(lái)，在校學(xué)生的涉案數(shù)同比下降15.4%。
今年春季開(kāi)學(xué)以來(lái)，常州公安全面強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市護(hù)學(xué)崗工作的通知》及《“一校一策”護(hù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工作指引》，細(xì)化崗位設(shè)置、執(zhí)勤規(guī)范及安防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建校門(mén)口“由外到里”標(biāo)準(zhǔn)化校園防護(hù)體系。目前，全市中小學(xué)幼兒園護(hù)學(xué)崗設(shè)置100%覆蓋，日均投入警力1800余人次，聯(lián)動(dòng)教師、保安及家長(zhǎng)志愿者共同維護(hù)秩序。為進(jìn)一步凈化校園環(huán)境，堅(jiān)決防止校園欺凌事件發(fā)生，2024年初，常州市公安局聯(lián)合市委政法委、市教育局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院等11家單位成立“常州市中小學(xué)生欺凌綜合治理聯(lián)席會(huì)議”，明確各單位各部門(mén)職責(zé)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、家長(zhǎng)代表、社區(qū)民警等參與的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，加大學(xué)校內(nèi)部巡防力度，建立完善學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等流程，堅(jiān)決防止校園欺凌事件引發(fā)重大事端。
為了教育挽救失足問(wèn)題少年，2022年9月起，常州公安創(chuàng)新實(shí)施涉案未成年人“2+2+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，分批組織公安機(jī)關(guān)及各政法部門(mén)干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，截至目前結(jié)對(duì)幫扶規(guī)模已擴(kuò)張到1515名。針對(duì)每個(gè)未成年人違法犯罪都有其特殊的原因，他們通過(guò)建立“一人一檔”，全面了解結(jié)對(duì)幫扶的未成年人家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、就學(xué)情況、交往人員、涉警涉案情況等，逐人落實(shí)困難救助、法治教育、技能培訓(xùn)等針對(duì)性幫扶措施，力爭(zhēng)讓罪錯(cuò)未成年人回歸家庭、回歸學(xué)校、回歸社會(huì)。深化“暖翼式”心理干預(yù)，為青春成長(zhǎng)點(diǎn)亮心燈青少年的心理健康問(wèn)題不容忽視。為打通青少年危機(jī)干預(yù)“最后一公里”，常州110在全省首創(chuàng)“110心理疏導(dǎo)專席”，24小時(shí)不間斷為撥打110尋求幫助的青少年提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，有效避免了因心理問(wèn)題引發(fā)的嚴(yán)重后果。
“為了讓這類警情處置更快更規(guī)范，我們制定了系統(tǒng)規(guī)范的處置流程圖。從群眾報(bào)警或民警發(fā)現(xiàn)有涉及青少年危機(jī)的信息，到轉(zhuǎn)交由危機(jī)干預(yù)專席接警員負(fù)責(zé)聯(lián)系疏導(dǎo)；從情報(bào)指揮中心民警開(kāi)展研判獲取當(dāng)事人處境；到街面巡特警、交警或派出所民警趕往現(xiàn)場(chǎng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都明確到具體負(fù)責(zé)主體和處置方式。”常州市公安局情報(bào)指揮中心一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐維佳介紹道，2022年8月，他們還與市未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心聯(lián)合成立未成年人心理健康“警教聯(lián)盟”，雙方一起完善未成年人心理危機(jī)預(yù)警、干預(yù)、轉(zhuǎn)介一體化工作機(jī)制，在確保當(dāng)事人安全后持續(xù)跟進(jìn)開(kāi)展心理疏導(dǎo)，真正幫助他們解決成長(zhǎng)中的煩惱。“考試失利不等于人生失敗，我們可以聊聊嗎？”在武進(jìn)分局湖塘派出所“常安聯(lián)盟·心靈家園”心理咨詢室，常州心理協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師朱琴正在開(kāi)導(dǎo)一名高三學(xué)生。
2022年8月，常州市公安局新聞宣傳中心聯(lián)合市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)開(kāi)展“常安聯(lián)盟·心靈家園”心理干預(yù)志愿活動(dòng)，先后聘任20余名心理咨詢師成為“常安聯(lián)盟·心靈家園”志愿者，對(duì)警務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)心理方面問(wèn)題的青少年，及時(shí)安排專業(yè)心理咨詢老師提供心理干預(yù)，幫助開(kāi)展工作。如果說(shuō)110接警臺(tái)是處理心理危機(jī)引發(fā)的青少年極端行為的緊急防線，那“心靈家園”后續(xù)跟進(jìn)的心理咨詢服務(wù)給了青少年猶如暖翼般的呵護(hù)?！靶撵`家園”成立以來(lái)，已累計(jì)為青少年開(kāi)展心理輔導(dǎo)干預(yù)活動(dòng)219場(chǎng)次，相關(guān)重復(fù)警情同比下降47%。針對(duì)兒童走失、學(xué)生離家出走等警情，他們革新警務(wù)理念、創(chuàng)新運(yùn)用機(jī)制，用破大案要案的機(jī)制高效快速處置此類警情，把青少年的生命安全放在首位。近三年，常州警方累計(jì)及時(shí)找回14周歲以下兒童5800余人次。在尋找過(guò)程中，不僅關(guān)注青少年的人身安全，還注重對(duì)其心理的關(guān)懷和安撫。當(dāng)找到走失或離家出走的青少年后，及時(shí)安排心理咨詢志愿者對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解緊張、恐懼等不良情緒。常州公安此次啟動(dòng)的暑期青少年安全防范集中宣傳行動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建“沉浸式”宣防矩陣、“金湯式”安全網(wǎng)絡(luò)、“暖翼式”心理干預(yù)三位一體的防護(hù)體系，為青少年的安全成長(zhǎng)筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。未來(lái)，常州公安將繼續(xù)秉持“警心護(hù)苗”的理念，不斷完善和深化各項(xiàng)舉措，為青少年的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
