湘江之水,奔涌千年,既包容百川又自成氣象。以“湘江”之名,一年一度的高質(zhì)量發(fā)展大會如約而至。
2月17日,湖南湘江新區(qū)2025年推進高質(zhì)量發(fā)展大會舉行。這不僅是對過去一年經(jīng)濟戰(zhàn)場的總結(jié)復(fù)盤,也是一場關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的深度求索,更是擂響凝心聚力的催征戰(zhàn)鼓。
2月17日,湖南湘江新區(qū)2025年推進高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場。
記者注意到,大會作出“湘江新區(qū)已經(jīng)步入歷史最好的發(fā)展時期,主場空間越來越大,主場氛圍越來越好,主場優(yōu)勢越來越多”的研判,引發(fā)現(xiàn)場數(shù)百位行業(yè)頭部企業(yè)家、科研學(xué)術(shù)專家的深度共鳴。
當(dāng)我們聚焦大會的主題,究竟該如何理解“高質(zhì)量發(fā)展”?
如果攤開湘江新區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展”的考卷,將其內(nèi)涵具象化,或許應(yīng)該是投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、民生有改善、環(huán)境有提質(zhì)等領(lǐng)域的多維呈現(xiàn)。
過去一年
考得怎么樣?
坐在會場“C位”的企業(yè)家們最有發(fā)言權(quán)。
“未來公司要深化光伏電池及系統(tǒng)技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)全球化創(chuàng)新平臺,爭取在光伏轉(zhuǎn)換效率、光伏系統(tǒng)集成這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。”全省最大太陽能電池生產(chǎn)和出口企業(yè),湖南紅太陽新能源財務(wù)總監(jiān)兼總經(jīng)理助理陳漢強信心滿滿。
“去年基地1億臺類終端產(chǎn)品遠銷100多個國家和地區(qū),今年將堅持‘研發(fā)+生產(chǎn)’雙輪驅(qū)動,持續(xù)拓展智能終端產(chǎn)品應(yīng)用場景和市場空間,深化與本土企業(yè)的合作與交流,共同推動新區(qū)ICT產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。”中興通訊湖南行政及公共事務(wù)總經(jīng)理丁銀山表態(tài)堅決。
……
企業(yè)代表們的信心和決心,只是湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的零光片羽。
數(shù)據(jù)最有說服力。2024年,湘江新區(qū)直屬區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速達5.5%,財稅、規(guī)工、固投等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力、全社會研發(fā)投入等6項指標(biāo)位列國家級新區(qū)前二……可謂交出了一份“困難比預(yù)想大,成績比預(yù)期好”的“湘江答卷”。
過去一年,湘江新區(qū)出了哪些招?高質(zhì)量發(fā)展鮮明主題貫穿始終。
——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)底盤”與新興產(chǎn)業(yè)的“強引擎”
產(chǎn)業(yè)強,企業(yè)得先強。湘江新區(qū)構(gòu)建了一套“科技型中小企業(yè)—雛鷹企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—上市領(lǐng)軍型企業(yè)—獨角獸企業(yè)”的梯度培育體系,讓企業(yè)在這里“打怪升級”,安心進階,產(chǎn)業(yè)生態(tài)盛景一派欣欣向榮——
中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城。
“傳統(tǒng)豪強”智能制造裝備和工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國,新一代自主安全計算系統(tǒng)集群挺進“國家隊”,生命健康產(chǎn)業(yè)邁向千億,“新勢力”新能源新材料、航天航空及北斗、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)正在加速崛起,“2+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。
這種“舊動能煥新”與“新動能崛起”的并行,既避免了產(chǎn)業(yè)斷檔的風(fēng)險,又為未來競爭搶占了先機。
——要素投入的“物理疊加”與創(chuàng)新驅(qū)動的“化學(xué)反應(yīng)”
2024年,湘江新區(qū)人才總量突破百萬,研發(fā)投入強度達9.5%,遠超省、市平均水平。牽頭或參與省級重點研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)項目112個,占全省45%;新增各類研發(fā)機構(gòu)328家,占長沙市46%;18個項目登榜國家科學(xué)技術(shù)獎,占全省90%;有效發(fā)明專利擁有量突破3.3萬件,占全省30%。
從深海采礦車探秘“中國深度”,到超級計算機問鼎“全球速度”,當(dāng)創(chuàng)新要素從“數(shù)量累積”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”,質(zhì)變效應(yīng)就凸顯出來了。
這種“創(chuàng)新濃度”的質(zhì)變,使湘江新區(qū)在國家級新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力排名中躍居第二,也驗證了“質(zhì)的飛躍依賴于量的結(jié)構(gòu)性積累”這個道理。
——招商引資的“向外突破”與企業(yè)幫扶的“向內(nèi)深耕”
既以開放姿態(tài)擁抱全球要素,又以精細服務(wù)厚植本土根基。2024年,湘江新區(qū)累計引進產(chǎn)業(yè)項目218個,總投資871億元,湘商資金到位132億元,居全省第一。
通過常態(tài)化開展“走找想促”“送解優(yōu)”等幫扶活動,全區(qū)56個單位1059名科級以上干部聯(lián)點3485家企業(yè),解決企業(yè)訴求6670個;推進“高效辦成一件事”改革,176個高頻事項整合為17個,1071項非高頻事項材料、時限、環(huán)節(jié)再壓縮20%以上。
在“引進來”與“留下來”的張力中,湘江新區(qū)已逐步構(gòu)建起“外源輸血”與“內(nèi)生動能”共生的良好生態(tài)。新的一年
準備怎么干?
發(fā)展的本質(zhì)是“揚棄”。從這場大會傳遞的信號中,記者讀懂了湘江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主場邏輯:通過不斷否定舊模式、舊路徑,在螺旋式上升中實現(xiàn)更高層次的復(fù)歸,生動詮釋了一個國家級新區(qū)的“敢想敢試”。
從“政策依賴”到“制度創(chuàng)新”的招商突破。
早期依靠稅收優(yōu)惠、土地補貼的招商模式,正在被“場景招商”“生態(tài)招商”所取代。
今年,湘江新區(qū)依然選擇以招商“破局”,明確提出要從思維理念、體制機制、方式方法上實現(xiàn)突破,更加注重質(zhì)量效益,從“拼補貼”到“拼口碑”,從“比政策”到“比服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級;加強“以商招商”“以情招商”,鼓勵支持更多湘商回歸、校友回歸、湘智回歸。
這并非對傳統(tǒng)路徑的全盤拋棄,而是在保留優(yōu)秀經(jīng)驗的同時,嫁接新方法論,實現(xiàn)更高級的制度供給。
從“項目攻堅”到“改革賦能”的長期主義。
當(dāng)好“三高四新”美好藍圖的一面旗幟,湘江新區(qū)的工作主線始終是項目建設(shè)。
今年,將在抓產(chǎn)業(yè)項目、科創(chuàng)項目、十大片區(qū)上攻堅,全力實施“雙千億”計劃,實施100個科技攻關(guān)項目,向東提升城市品質(zhì),向西拓展對外通道,向南打造融城門戶,向北對接長江經(jīng)濟帶,向外擴大開放空間。
湖南湘江新區(qū)智能制造裝備和工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國。
與此同時,堅持以“改革賦能”為主題,打造全省改革試驗田、開放橋頭堡。發(fā)揮“先行先試”優(yōu)勢,以改革降本增效,為高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。
從“政企同心”到“全域共贏”的理念強化。
今年,將堅持以合為先、干字當(dāng)頭、服務(wù)至上,全力打造“政通人和”的良好氣場、“比學(xué)趕超”的活力賽場、“近悅遠來”的強大磁場。把過往服務(wù)企業(yè)的“四到”,升級為同時也帶來優(yōu)待感、安全感、信任感、獲得感的“四感”,讓企業(yè)切實感受到“陽光普照、雨露滋潤”的營商環(huán)境。
湘江新區(qū)政務(wù)大廳工作人員幫助企業(yè)解決問題。
一盤棋、一家人、一條心、一起干!湘江新區(qū)矢志朝著“全域共贏”的可持續(xù)未來大步邁進。
站在下一個“黃金十年”的起點,豪情滿懷的湘江新區(qū)正蓄勢待發(fā)。