【騰訊科技編者按】 據(jù)國外媒體報道稱，歐盟當(dāng)?shù)貢r間周三宣布，以通過Android系統(tǒng)阻礙市場競爭為由，對谷歌處以創(chuàng)紀(jì)錄的43.4億歐元（約合50億美元）罰款。
歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)裁定，目前用于全球超過80%智能手機的Android系統(tǒng)將用戶引導(dǎo)至自己的搜索引擎，進(jìn)一步削弱了有競爭關(guān)系搜索引擎提供商和應(yīng)用開發(fā)者提供的服務(wù)競爭力。
歐盟反壟斷專員瑪格麗特-維斯塔格（Margrethe Vestager）在裁決中表示：“谷歌將Android系統(tǒng)作為載體，來鞏固自己在搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這樣的做法導(dǎo)致競爭對手沒有機會展開創(chuàng)新，或者展開有效競爭。”
消息稱，谷歌計劃對歐盟裁決提出上訴。而目前的這一裁決可能對該公司廣告業(yè)務(wù)，以及手機廠商和應(yīng)用開發(fā)者造成廣泛的影響。同時，歐盟還要求谷歌母公司Alphabet必須在未來90天之內(nèi)有效的結(jié)束這一行為，否則將會對Alphabet處以全球日平均營收5%的罰款。
谷歌做了什么？
歐盟此次對谷歌和三星等手機廠商之間Android系統(tǒng)的使用協(xié)議提出了根本性問題。
盡管谷歌免費提供開源移動軟件，但該公司同時也要求，“如果手機廠商想獲得Google Play應(yīng)用商店的授權(quán)，就必須預(yù)裝谷歌搜索引擎和Chrome瀏覽器”。實際上，谷歌將GooglePlay應(yīng)用商店關(guān)聯(lián)至多達(dá)11款應(yīng)用，包括谷歌地圖、Gmail和谷歌文檔等。不過，歐盟此次提出質(zhì)疑的只針對其中兩款，即Chrome和谷歌搜索。
歐盟表示，谷歌向手機廠商和運營商付費，讓它們在手機上以獨占方式預(yù)裝谷歌搜索應(yīng)用的做法是違法的。谷歌曾于2011年至2014年制定了所謂的“反碎片化協(xié)議”（anti-fragmentationagreements），防止手機廠商使用經(jīng)過修改的Android版本。
谷歌怎么看？
谷歌CEO桑達(dá)爾-皮查伊（Sundar Pichai）在有關(guān)此次裁決的博文中表示，“Android促進(jìn)了競爭，而不是削弱”。
谷歌同歐盟最主要的不同意見在于，Android用戶可以方便地刪除預(yù)裝應(yīng)用，并下載來自第三方的替代應(yīng)用。皮查伊還指出，“通常Android用戶會安裝50款應(yīng)用程序”。
皮查伊稱，手機廠商可以選擇修改Android系統(tǒng)，就像亞馬遜的Fire產(chǎn)品線一樣。Android還提供了兼容性協(xié)議，以確保應(yīng)用開發(fā)者的產(chǎn)品能在多設(shè)備上使用。他同時暗示稱，迫使谷歌停止捆綁這些應(yīng)用或許會導(dǎo)致公司無法繼續(xù)提供免費的Android系統(tǒng)。
盡管谷歌并不直接通過Android系統(tǒng)盈利，但它卻通過搜索、Chrome、谷歌地圖和Gmail取得了廣告收入。該公司還在這些應(yīng)用中植入廣告、利用所收集的用戶數(shù)據(jù)，以更精準(zhǔn)地在平臺上投放定向廣告。此外，谷歌還通過GooglePlay商店的應(yīng)用下載以及應(yīng)用內(nèi)購買獲得分成。
對谷歌意味著什么？
除了罰款之外，谷歌還可能面臨額外處罰。
因為如果不能按照歐盟的要求，在未來90天之內(nèi)有效的結(jié)束這一行為，那么即使提出上訴，谷歌母公司Alphabet也將面臨全球范圍內(nèi)平均日營收5%的罰款額。
谷歌需要考慮的是如何調(diào)整行為以遵守歐盟判決，且歐盟隨后將評估這些調(diào)整是否合規(guī)。這個過程可能需要幾年的時間，因為如今的歐盟仍然在判斷，在去年對谷歌購物比價服務(wù)處以27億美元罰款后，谷歌做出的調(diào)整是否已經(jīng)合規(guī)。
當(dāng)然，谷歌面臨的最大潛在風(fēng)險或許還在于其廣告模式。通過將應(yīng)用捆綁在一起，谷歌廣告業(yè)務(wù)在移動端的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了桌面端。這一模式下，谷歌可以提供更多廣告位，同時也有更多機會收集用戶數(shù)據(jù)。
市場情報公司MLex反壟斷專家馬修-紐曼（Matthew Newman）認(rèn)為：“最壞的情況是，谷歌通過移動設(shè)備獲得的營收將減少。目前，我們還很難對未來情況發(fā)展進(jìn)行量化，因為我們尚不清楚手機廠商將會對此做出什么反應(yīng)。”
舉例來說，盡管歐盟已經(jīng)作出了裁決，但手機廠商仍可以自愿預(yù)裝谷歌應(yīng)用。谷歌在博客中也指出，一款A(yù)ndroid手機通常會預(yù)裝來自不同開發(fā)商的40款應(yīng)用。另一種情況是，手機廠商會通過拍賣程序?qū)⒉煌悇e應(yīng)用的預(yù)裝權(quán)賣給應(yīng)用開發(fā)者。
有些應(yīng)用開發(fā)者會為這種結(jié)果感到高興，因為理論上來說這將有利于公平競爭。但也有人質(zhì)疑稱，歐盟這一決定的時機太晚，力度也不夠。
一種可能的情況是，即便未來谷歌應(yīng)用沒有預(yù)裝在手機中，但歐盟用戶可能已習(xí)慣于谷歌服務(wù)，不太可能會改用其他應(yīng)用。
瑞信分析師在致投資者的研究報告中指出：“在購買Android手機時，消費者可能會直接下載谷歌應(yīng)用，就像他們在拿到新iPhone時一樣?！?/p>
美國投資機構(gòu)Raymond James分析師則指出，即便谷歌不得不在歐盟范圍內(nèi)解綁這些預(yù)裝應(yīng)用，該公司歐洲搜索業(yè)務(wù)營收損失恐怕也不會很大，因為谷歌搜索在該地區(qū)的市場份額已經(jīng)超過了90%。
最明顯的表現(xiàn)或許是，在歐盟宣布這一裁決后，Alphabet股價盤前交易中下跌幅度不到1%。到周三下午，谷歌股價甚至還略高于前一交易日收盤價。
罰款為什么這么高？
在關(guān)于處罰決定的新聞發(fā)布會上，維斯塔格指出“谷歌的行為是非常嚴(yán)重的侵權(quán),由于侵權(quán)的影響更大，因此罰款額也就更高?！?/p>
50億美元的罰款相當(dāng)于Alphabet去年凈利潤的40%，但不到Alphabet上季度持有現(xiàn)金和短期投資1020億美元的5%。
谷歌表示，公司會在即將公布的第二季度財報中，在損益表上單獨列出一項運營費用以反映出這筆罰款。谷歌正在對裁決提出上訴，但這筆費用在上訴期間依舊會保留在一個暫存帳戶中，直到最終判決出爐。
與此同時，歐盟仍在調(diào)查有關(guān)谷歌搜索廣告服務(wù)AdSense的第三起反壟斷案。（綜合/湯姆）
