[摘要]深圳金融辦5月表示，正對該市存量小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行摸底排查和分類處置及驗(yàn)收。目前，已有4家互聯(lián)網(wǎng)小貸通過驗(yàn)收。
互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照申請未放開 多家小貸已通過地方金融辦驗(yàn)收
本報(bào)記者 辛繼召 深圳報(bào)道
6月12日晚，鴻特科技（300176.SZ）發(fā)布更正公告，該公司擬投資設(shè)立全資小額貸款子公司，而非互聯(lián)網(wǎng)小貸公司。注冊資本仍為5億元。
此前，部分媒體將其解讀為，深圳放開互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照申請。但這一消息并不屬實(shí)。
目前，互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照發(fā)放處于停滯狀態(tài)，各地仍處于對互聯(lián)網(wǎng)小貸的驗(yàn)收階段，不過已有多家小貸公司通過驗(yàn)收。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，目前，深圳已有富龍小貸等4家互聯(lián)網(wǎng)小貸公司通過驗(yàn)收。廣州已有2家互聯(lián)網(wǎng)小貸公司通過驗(yàn)收。
此外，一般小貸牌照仍在繼續(xù)發(fā)放，但迎來強(qiáng)監(jiān)管。如四川省金融局5月末通報(bào)稱，該省71家小貸公司受到了停業(yè)整頓和取消業(yè)務(wù)資格的處罰，是歷年力度最大、執(zhí)行最嚴(yán)的一次。江蘇省680家小貸公司中，存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的小貸公司287家。
對于小貸行業(yè)的未來發(fā)展，《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》提出，制定小貸公司等非存款類放貸組織規(guī)范發(fā)展政策，拓寬優(yōu)質(zhì)小貸公司融資渠道。
互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照發(fā)放仍停滯
自2017年12月以來，各地互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照發(fā)放處于停滯狀態(tài)，目前仍未見放松跡象。
2017年12月，《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》發(fā)布，暫停新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小額貸款公司，暫停新增批小貸公司跨?。▍^(qū)、市）開展業(yè)務(wù)，已經(jīng)批準(zhǔn)籌建的暫停批準(zhǔn)開業(yè)。隨即，《關(guān)于印發(fā)小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》發(fā)布，要求整治排查小貸公司利用互聯(lián)網(wǎng)開展小額貸款業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，打擊無網(wǎng)絡(luò)小額貸款經(jīng)營資質(zhì)甚至無放貸資質(zhì)卻經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)小額貸款的機(jī)構(gòu)。
目前，各地互聯(lián)網(wǎng)小貸分類處置及驗(yàn)收進(jìn)展不一。2018年4月，深圳金融辦下發(fā)通知，該市已開業(yè)的128家小貸公司中，共有13家通過互聯(lián)網(wǎng)開展小額貸款業(yè)務(wù)。深圳金融辦5月表示，正對該市存量小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行摸底排查和分類處置及驗(yàn)收。目前，已有4家互聯(lián)網(wǎng)小貸通過驗(yàn)收。
作為互聯(lián)網(wǎng)小貸的“重鎮(zhèn)”，截至2018年3月末，重慶共成立互聯(lián)網(wǎng)小貸公司53家，其中30家已獲批接入征信系統(tǒng)，阿里、百度、蘇寧、海爾等在渝設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小貸機(jī)構(gòu)。但目前尚未對外公布互聯(lián)網(wǎng)小貸驗(yàn)收情況。
受此影響，已有數(shù)家上市公司公告停止設(shè)立小貸公司。如5月31日，證通電子、深圳盛燦科技先后公告終止投資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。
各地清理整頓小貸新進(jìn)展
與此同時(shí)，一般小貸牌照申報(bào)仍在進(jìn)行，但監(jiān)管有加強(qiáng)的跡象。
4月27日，深圳赤灣石油基地公告，擬在深圳注冊成立深圳寶灣小貸；4月26日，周大生（002867.SZ）公告稱，近日收到深圳市金融辦通知，已于4月24日注冊登記深圳市寶通天下小額貸款有限公司；今年4月19日，廣州市也已批復(fù)兩家小貸公司。
5月29日，四川省金融工作局通報(bào)全省小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營檢查情況，25家小貸公司將停業(yè)整頓，46家小貸公司將被取消業(yè)務(wù)資格。四川省金融局稱，此次檢查涉及公司治理、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)運(yùn)營、社會(huì)信譽(yù)等內(nèi)容，涵蓋小額貸款公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、管理、訴訟各方面，量化指標(biāo)和定性指標(biāo)均較以往有大幅新增和深化。
今年5月14日，ST昌信公告顯示，江蘇省金融辦發(fā)布《關(guān)于從嚴(yán)規(guī)范小額貸款公司發(fā)展工作的通知》，截至2018年第一季度末，江蘇省共有小貸公司680家，其中存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的小貸公司287家，主要存在兩類風(fēng)險(xiǎn)：一是違反監(jiān)管規(guī)定；二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高。
其中，對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高的小貸公司，按照“尊重企業(yè)、分類處置”的原則，在征求企業(yè)經(jīng)營意愿的基礎(chǔ)上，列入“重組類”名單和“終止類”名單；對尚有經(jīng)營意愿，且提出可行資產(chǎn)重組方案的小貸公司，列入“重組類”名單，限于6月30日前提出明確的重組方案，于9月30日前完成重組；對無力持續(xù)經(jīng)營的小貸公司，列入“終止類”名單，并督促企業(yè)妥善做好債權(quán)追討、風(fēng)險(xiǎn)處置工作。另外，對開業(yè)以來一直未使用管理系統(tǒng)的小貸公司，列入“擬終止經(jīng)營資格類”名單，按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以市場退出。
將制定非存款類放貸規(guī)范發(fā)展政策
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，《“十三五”現(xiàn)代金融體系規(guī)劃》提出，制定小額貸款公司、典當(dāng)行等非存款類放貸組織規(guī)范發(fā)展政策，拓寬優(yōu)質(zhì)小額貸款公司、典當(dāng)行等非存款類放貸組織的融資渠道。
“非放貸人機(jī)構(gòu)（包括小貸、融資擔(dān)保等）的融資渠道和方法，一直都是行業(yè)長期存在的痛點(diǎn)?！焙细唤鹑诓呗园l(fā)展部總監(jiān)徐北表示，一方面是受到政策的約束，比如表內(nèi)表外杠桿約束、能否問股東借款等問題；另外一方面，還將涉及市場認(rèn)可度的問題，政策放開后，資金方對小貸公司、典當(dāng)行資產(chǎn)及股東的認(rèn)可度將增加。此外，小貸公司、典當(dāng)行主管單位尚未清晰也是阻礙融資渠道開拓的原因之一。
廣東省金融辦發(fā)布的《廣東省小額貸款公司2017年發(fā)展和監(jiān)管情況報(bào)告》表示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)給小額貸款公司信貸資產(chǎn)質(zhì)量帶來較大壓力。另外，未經(jīng)批準(zhǔn)的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、投資公司開展小額信貸，不但加大了小額貸款公司競爭壓力，影響了小額貸款公司的行業(yè)聲譽(yù)，而且嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。
由于小貸公司融資渠道有限，隨著互聯(lián)網(wǎng)小貸整頓的深入開展，小額貸款公司增資將繼續(xù)，最新案例是百度小貸。工商資料顯示，重慶百度小額貸款有限公司今年5月將注冊資本自13億元增至45億元。
