網(wǎng)易科技訊5月15日消息，據(jù)CNBC報(bào)道，美國(guó)硅谷的住房危機(jī)變得越來(lái)越嚴(yán)重，甚至就連蘋(píng)果、Facebook、亞馬遜、微軟以及谷歌在內(nèi)的五大科技公司的員工都在為買(mǎi)房發(fā)愁，有些絕望的的房客甚至每月要花掉50%薪水支付房租。美國(guó)舊金山一個(gè)住宅小區(qū)正成為這場(chǎng)危機(jī)的縮影：該小區(qū)承諾提供95套廉租房，但卻引來(lái)6580戶家庭蜂擁?yè)屪狻?/p>
圖：美國(guó)加州舊金山的城市天際線
帕特麗夏·托里斯(Patricia Torres)和她的家人每月花1200美元租了一間臥室，但需要與其他租戶共享浴室、蔬菜抽屜、冰箱以及碗櫥。他們租的空間與其說(shuō)是房子，還不如說(shuō)是房子的一小部分。
凱倫·卡爾德隆(Karen Calderon)租用的空間甚至更小，她住在流浪者收容所的單人房間里，那里甚至不允許使用輕便電爐為家人做飯。
艾德里安·卡拉托薩（Adrian Caratowsa）有一間自己改造的工作室，重新粉刷墻壁，并給廚房的櫥柜貼上壁紙。但在過(guò)去5年中的每一天，他都要走進(jìn)這個(gè)令人沮喪的社區(qū)。
對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，舊金山的住房危機(jī)意味著，他們無(wú)法享受完整家庭帶來(lái)的基本要素。然而，現(xiàn)在市中心正有個(gè)廉租房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，承諾提供95套一居室、兩居室或三居室的公寓，讓人重新?lián)碛须[私，以及能夠?yàn)榧胰俗鲲埖牡胤健?/p>
這個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名為Natalie Gubb Commons，主要是為那些收入達(dá)到當(dāng)?shù)刂形粩?shù)50%的家庭預(yù)留的。去年秋季，這些公寓開(kāi)放了三周的申請(qǐng)時(shí)間，共有6580戶家庭提交了申請(qǐng)，相當(dāng)于70戶家庭申請(qǐng)一套廉租房。
由于廉租房稀缺，而且需求可能增長(zhǎng)得更快，這種補(bǔ)貼住房通常是通過(guò)抽簽來(lái)分配的。有很多人申請(qǐng)，但只有少數(shù)人能成為幸運(yùn)兒，大多數(shù)人都會(huì)空手而歸。這個(gè)過(guò)程應(yīng)該比“先到先得”更公平，然而此舉無(wú)法區(qū)分出哪些人最需要幫助。它提供隨機(jī)的機(jī)會(huì)，這與“公平”的概念截然不同。
在過(guò)去2年中，卡爾德隆與丈夫始終直在找房子住。此前，房東得知他們的第三個(gè)孩子即將出生后，要求他們必須離開(kāi)。他們可以租一間套房，也許是一居室，但卡爾德隆從沒(méi)想過(guò)五口之家要擠在如此狹窄的空間里。他們帶著新生兒在車(chē)?yán)锼藥讉€(gè)月，然后不斷在流浪者收容所之間徘徊。
卡爾德隆問(wèn)每個(gè)她認(rèn)識(shí)的人，他們是如何買(mǎi)到房的。市場(chǎng)似乎自有規(guī)律，可能需要些內(nèi)部關(guān)系。她不知道最終誰(shuí)會(huì)獲得廉租房，但她很想試試，并將自己的申請(qǐng)視為8位數(shù)的彩票號(hào)碼。她說(shuō)：“我始終在想著這個(gè)數(shù)字，從起床后就開(kāi)始，貫穿整個(gè)白天，然后持續(xù)到晚上上床睡覺(jué)的時(shí)候。有時(shí)候，我夢(mèng)想著他們半夜給我打電話，并告訴我：‘這是你公寓的鑰匙。’”
卡拉托薩在抽簽前1個(gè)星期曾從Natalie Gubb Commons走過(guò)，就像之前的幾次一樣，腳手架仍然遮住了公寓樓的兩邊，但朝西的正面已經(jīng)映入眼簾，共分為8層。他說(shuō)：“想象下你從這扇窗戶向外看到的景象，那里有我長(zhǎng)久以來(lái)渴望看到的一切成功：豪華公寓、科技辦公室、Salesforce大廈（這座城市最高的摩天大樓）?！?/p>
卡拉托薩現(xiàn)年31歲，他始終住在Tenderloin區(qū)的另一幢廉租房中，那里集中有大量流浪漢和癮君子。他成年后的大部分時(shí)間都處于殘疾狀態(tài)，因?yàn)樗?0歲出頭時(shí)接受了一系列手術(shù)，隨后經(jīng)歷了數(shù)年的痛苦。自從童年起，他就是艾滋病患者，可以從舊金山艾滋病基金會(huì)領(lǐng)取補(bǔ)助，以幫助支付房租。
卡拉托薩認(rèn)為自己正在吸收城市的能量，擺脫殘疾，并開(kāi)始工作。他知道自己看起來(lái)不像這里的大多數(shù)辦公室職員，他身上的紋身是為了紀(jì)念他所經(jīng)歷的痛苦。但他喜歡漫步到市中心的金融區(qū)，那似乎是每個(gè)人都很向往的地方。他說(shuō):“到市中心走走，看到穿著西裝革履的人去工作，他們手里拿著咖啡，對(duì)我來(lái)說(shuō)，這就像一個(gè)想要成為公主的小女孩，而她卻穿著媽媽的高跟鞋。那是我所在的金融區(qū)，這是個(gè)讓我覺(jué)得充滿希望的地方。”
在這個(gè)富有的社區(qū)中，Natalie Gubb Commons的一居室公寓每月租金約為1000美元至1200美元，三居室公寓的租金為1700美元。而附近公寓的租金是它的三倍。獲得這種折扣優(yōu)惠是通過(guò)多種資源實(shí)現(xiàn)的。該項(xiàng)目的非營(yíng)利性開(kāi)發(fā)商Mercy Housing免費(fèi)獲得這片土地，這是該社區(qū)重建努力的一部分，包括建設(shè)更多廉租房。除此之外，城市基金、加州總量控制與排放機(jī)構(gòu)都在資助這個(gè)項(xiàng)目。在美國(guó)，Mercy Housing的每個(gè)廉租房項(xiàng)目，都享受聯(lián)邦低收入住房稅收抵免優(yōu)惠。
隨著聯(lián) 邦政府的支持減少和建筑成本的上升，廉租房項(xiàng)目已經(jīng)變得越來(lái)越難執(zhí)行。隨著唐納德·特朗普(Donald J. Trump)當(dāng)選總統(tǒng)后，低收入住房稅收抵免的價(jià)值開(kāi)始下降。改變稅法突然看起來(lái)成為可能，而較低的企業(yè)稅稅率意味著，企業(yè)沒(méi)有理由投資于廉租房項(xiàng)目以換取信貸優(yōu)惠，并抵消它們的稅收負(fù)擔(dān)。
2017年2月，當(dāng)稅務(wù)改革出現(xiàn)端倪時(shí)，投資者愿意支付的信貸大幅下降。據(jù)追蹤廉租房市場(chǎng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所Novogradac & Company的數(shù)據(jù)顯示，自特朗普當(dāng)選以來(lái)，稅收抵免減少導(dǎo)致每套住房?jī)r(jià)值增加了4.5萬(wàn)美元。而且，由于稅收信貸的投資者不再愿意提供資助，倫敦舊金山必須用其他公共資金填補(bǔ)項(xiàng)目的缺口。
通過(guò)公共住房和在私人市場(chǎng)使用代金券，聯(lián) 邦政府更直接地補(bǔ)貼低收入者。但是，用于代金券的資金增長(zhǎng)卻停滯不前，公共住房的存量也在減少。舊金山市長(zhǎng)下屬住房和社區(qū)發(fā)展辦公室主任凱特·哈特利（Kate Hartley）說(shuō)：“這個(gè)國(guó)家確實(shí)有國(guó)家住房政策，那就是我們向相對(duì)富裕的居民提供最多補(bǔ)貼?！?/p>
房主獲得了抵押貸款利息減免優(yōu)惠，這使得聯(lián) 邦政府的開(kāi)支比這些窮人項(xiàng)目加起來(lái)還要多。其他的稅收變化意味著，越來(lái)越少的房主將會(huì)申請(qǐng)抵押貸款減免，而其收益將更多集中于富人。但是稅收法案對(duì)窮人的影響將更加深遠(yuǎn)。情況可能會(huì)比這更糟：去年，洛杉磯The Meridian的廉租房項(xiàng)目，53個(gè)家庭申請(qǐng)一套公寓；在波士頓Parcel 25，這個(gè)數(shù)字達(dá)到84家；在加州阿拉米達(dá)的Stargell Commons，391戶家庭申請(qǐng)1套廉租房；在紐約的Our Lady of Lourdes Apartments，這個(gè)數(shù)字達(dá)到驚人的979戶。
堪薩斯大學(xué)城市規(guī)劃教授柯克·麥克盧爾(Kirk McClure)說(shuō)，隨之而來(lái)的抽簽“只是表象，因?yàn)槲覀儚奈丛诿绹?guó)擁有過(guò)獲得廉租房的權(quán)利。”多年來(lái)，舊金山始終在用“賓果鼓”進(jìn)行公共抽簽活動(dòng)，但是抽獎(jiǎng)券總是被卡在鼓縫里。這個(gè)城市也嘗試設(shè)置巨大抽簽箱。然而，人們看不到里面發(fā)生了什么，抽獎(jiǎng)券被藏在了蓋子下面。
抽簽活動(dòng)持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)，托里斯在鎮(zhèn)上四處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，填寫(xiě)文書(shū)，然后送去申請(qǐng)。在最后期限的日子里，許多開(kāi)發(fā)商辦公室外都排起長(zhǎng)隊(duì)?？ɡ兴_從來(lái)不相信抽簽是公平的。一開(kāi)始，他在家里剪了紙條，并塞進(jìn)鞋盒里，搖了搖。正如他所懷疑的，紙條粘在一起。在一個(gè)隨機(jī)分配住房的世界里，他認(rèn)為沒(méi)有任何東西是真正隨機(jī)的。
去年，舊金山把整個(gè)抽簽過(guò)程都搬到了網(wǎng)上。租房者現(xiàn)在可以更容易地申請(qǐng)，這意味著更多的工作要做。但這個(gè)系統(tǒng)更人性化。在這個(gè)過(guò)程中，最讓人尷尬的是，那些需要競(jìng)爭(zhēng)的人現(xiàn)在變得不那么顯眼了。舊金山仍然有公共抽簽活動(dòng)，瑪麗亞·本杰明在幾個(gè)城市運(yùn)營(yíng)廉租房項(xiàng)目，她稱(chēng)：“請(qǐng)不要放棄，請(qǐng)繼續(xù)嘗試，要知道,有時(shí)候人們要嘗試多次才能成功。”
在舊金山中央圖書(shū)館的地下室禮堂里，大約有50個(gè)人，這是全部申請(qǐng)者中的一小部分。本杰明對(duì)他們說(shuō)，在擁有95套廉租房的大樓里，前200名中的任何人都有機(jī)會(huì)，因?yàn)樵S多申請(qǐng)者沒(méi)有資格。在禮堂的前面，一臺(tái)筆記本電腦代替了賓果鼓。Natalie Gubb Commons的物業(yè)經(jīng)理基尼斯·比比（Kenneth Biby）點(diǎn)擊了一個(gè)按鈕，將抽簽號(hào)碼發(fā)送到一個(gè)隨機(jī)網(wǎng)站。十分鐘后，市政府的工作人員給每個(gè)在門(mén)口簽到的人打印了結(jié)果。工作人員只叫他們的姓氏，他們的結(jié)果都是保密的。
對(duì)于托里斯女士來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)?jiān)饩芤呀?jīng)司空見(jiàn)慣。她沒(méi)有把心思放在這處財(cái)產(chǎn)上，她之所以提交申請(qǐng)，只是因?yàn)樗?xí)慣于申請(qǐng)任何東西。她像往常那樣抽到一個(gè)糟糕的數(shù)字——824號(hào)。經(jīng)過(guò)兩年多的搜尋，她感到越來(lái)越疲憊。去年12月份，另一對(duì)夫婦搬進(jìn)了她所住的公寓?，F(xiàn)在這個(gè)有四居室的公寓住了7個(gè)人，卻只有一個(gè)浴室。托里斯與丈夫、7歲的女兒共用一個(gè)房間。別人做飯時(shí)，他們不得不抽空去沖淋浴。
他們不明白，為什么像他們這樣的家庭找不到自己的家。43歲的托里斯是學(xué)校兼職監(jiān)督員和教師助理，她的丈夫也有兩份工作，分別是保安和門(mén)房。但是他們街區(qū)擁擠的車(chē)道暗示著，那里有許多像他們一樣的家庭，他們都住在狹小的公寓里。在抽簽之后，拜訪俄勒岡州波特蘭市的親戚時(shí)，托里斯考慮女兒可能就讀的學(xué)校。也許是時(shí)候離開(kāi)她所愛(ài)的舊金山了，然而搬家可能意味著兩地分居，她的丈夫計(jì)劃暫時(shí)留下來(lái)繼續(xù)工作。
托里斯問(wèn)道：“我在等什么？我怎么能一直等下去呢？這是為什么？這里的房子會(huì)變得越來(lái)越貴，可能我還是什么都找不到？”
在流浪者收容所，卡爾德龍的家人已經(jīng)得到了延期搬家的許諾，但他們必須在1月初之前離開(kāi)。不過(guò)，Natalie Gubb Commons的申請(qǐng)也沒(méi)有成功，他們的抽簽號(hào)是905號(hào)。卡爾德龍盡量避開(kāi)流浪者收容所，她和孩子們?cè)诠珗@里度過(guò)了下午，晚上才回到大樓。托里斯女士在一家咖啡廳里學(xué)習(xí)兒童發(fā)展課程，這比她自己的公寓要舒服得多。他們不得不在公共場(chǎng)所尋找隱私，一種與他們睡覺(jué)的地方分開(kāi)的感覺(jué)。
卡拉托薩不斷返回市區(qū)，想象著自己置身于摩天大樓之中的感覺(jué)。他抽到了幸運(yùn)數(shù)字——71號(hào)。他很高興，但依然很謹(jǐn)慎。Natalie Gubb Commons的95套公寓中，有46套是一居室。而他需要更大的公寓，或者選擇退出。
像Natalie Gubb Commons這樣的空建筑是一道數(shù)學(xué)題。有些公寓被指定給低于收入中值40%的租戶，其他公寓則低于50%。每個(gè)家庭還必須至少掙相當(dāng)于兩倍月租金的收入，這意味著許多有資格享受廉租房的窮人無(wú)法負(fù)擔(dān)房租。到了2月份，當(dāng)建筑工人開(kāi)始在室內(nèi)安裝門(mén)時(shí)，Mercy Housing正在處理100個(gè)申請(qǐng)者的檔案。這一切都要按抽簽順序進(jìn)行，包括最初的面試、申請(qǐng)批準(zhǔn)以及公寓挑選等。
卡拉托薩等了六個(gè)星期才接受面試，又過(guò)了1個(gè)月才得知自己的申請(qǐng)被批準(zhǔn)了，然后事情進(jìn)展開(kāi)始加速。3月份，Mercy Housing已經(jīng)準(zhǔn)備好讓他簽署租約并搬進(jìn)去。他不得不在Tenderloin提出申請(qǐng)，因?yàn)槌搜航鹜?，他無(wú)法支付在兩個(gè)地方的4月份房租。在焦慮不安中，卡拉托薩請(qǐng)求以分期付款的形式支付4月份的房租，隨后開(kāi)始等待回復(fù)。
今年春天，托里斯放棄了在舊金山尋找新的工作。在前往波特蘭的另一次旅程中，她參觀了她喜歡的四間公寓，并夢(mèng)想著獨(dú)自在自己的家里感覺(jué)會(huì)有多好。她認(rèn)為自己和女兒在學(xué)年結(jié)束后可能會(huì)搬家。
今年1月份，卡爾德龍的家人離開(kāi)了流浪者收容所，與她丈夫的一位同事一起搬進(jìn)了另一個(gè)合租房中。然后在3月份，她聽(tīng)說(shuō)了Natalie Gubb Commons廉租房計(jì)劃，那里沒(méi)有人會(huì)在意他們的家人數(shù)量。1200美元的工作室有個(gè)現(xiàn)代化的廚房，她可以在那里為她的孩子們做飯，還有一個(gè)可以滑旱冰的露臺(tái)。
這家人今年春天搬家了。這幢大樓距離他們?cè)?jīng)待過(guò)的流浪者收容所只有一個(gè)街區(qū)遠(yuǎn)，位于Tenderloin。但是卡爾德隆和孩子們現(xiàn)在更快樂(lè)了，他們希望可以永遠(yuǎn)呆在這個(gè)家里。
在4月初，Mercy Housing允許卡拉托薩免費(fèi)住到4月末。他終于可以實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，面向弗里蒙特街的七層公寓。在他收到鑰匙的那天，他檢查了一下房間的窗戶。他可以看到街對(duì)面的辦公室。一條高速公路下匝道把交通連接到下面的街道上，另一幢高層建筑正在施工中。但他的公寓出奇的安靜?？ɡ兴_稱(chēng)：“這里能俯瞰這片混亂，但什么也聽(tīng)不到，打開(kāi)窗戶后，房間里就會(huì)充斥汽車(chē)?yán)嚷暫涂ㄜ?chē)在水泥街道上通過(guò)的聲音。我喜歡聽(tīng)這些聲音，它們意味著這里是市區(qū)?！保ㄐ⌒。?/p>
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