(原標題:斷直連關(guān)鍵時期 馬云、井賢棟赴央行溝通監(jiān)管)
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李意安4月28日,阿里巴巴董事局主席馬云帶著螞蟻金服董事長井賢棟、螞蟻金服副總裁兼網(wǎng)商銀行行長黃浩到中國人民銀行(下稱“央行”)總部,向央行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作并進行了溝通。這一信息得到至少兩個接近央行人士的證實。
記者獲得進一步消息稱,其溝通內(nèi)容主要包括關(guān)于此前例行檢查、飛行檢查的結(jié)果,以及包括關(guān)于“斷直連”等多項監(jiān)管規(guī)定的落實進度。
對于此次拜訪央行的消息,螞蟻金服方面表示未給予回應(yīng)。截至發(fā)稿,央行新聞處亦未對記者的采訪問題予以回應(yīng)。
此時,螞蟻金服高層到訪央行,時間點上尤為巧合和關(guān)鍵。因為此前央行下發(fā)的《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》要求,自2018年4月1日起,銀行、支付機構(gòu)開展條碼支付業(yè)務(wù)涉及跨行交易時,應(yīng)當通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具備合法資質(zhì)的清算機構(gòu)處理。
但“斷直連”的要求推進進度并不理想。據(jù)網(wǎng)聯(lián)清算有限公司(下稱“網(wǎng)聯(lián)”)公布的進度來看,截止4月13日,網(wǎng)關(guān)支付一塊,商業(yè)銀行“無直連業(yè)務(wù)”的比例達到73.38%,但是支付機構(gòu)比例僅為4.35%,與既定目標相差甚遠。
而更讓各方著急的是,今年6月30日正是“斷直連”大限之日。去年8月央行發(fā)布《關(guān)于將非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》中規(guī)定,自2018年6月30日起,支付機構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。
在剩下不到兩個月的時間內(nèi)完成監(jiān)管目標,任務(wù)緊張。就在此前兩天,4月26日,央行支付司副司長樊爽文在《中國支付清算行業(yè)運行報告(2018)》發(fā)布會上,罕見地用前所未有的重話敦促市場各方,“特別是市場上一些大的機構(gòu),不能以為自己‘大而不能倒、大而不能管’,‘對自己有利的(規(guī)則)就遵守,對需要調(diào)整的就不能執(zhí)行’”。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)從多家支付機構(gòu)處獲悉,網(wǎng)聯(lián)也正在加緊督促機構(gòu)入網(wǎng)。而另一家清算機構(gòu)中國銀聯(lián)與財付通就微信條碼支付業(yè)務(wù)達成合作被視作率先響應(yīng)合規(guī)要求,完成合規(guī)性補位。另外中國銀聯(lián)與螞蟻金服也已經(jīng)就落實監(jiān)管要求,推進雙方合作進行了多輪深入溝通,但是4月27日,銀聯(lián)也特意對外界解釋稱,銀聯(lián)與支付寶就條形碼支付的合作,截至目前尚未達成正式協(xié)議。
網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)與支付寶、財付通之間的合作達成至關(guān)重要。據(jù)第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止2017年第4季度,支付寶和財付通市場份額分別達到53.73%和38.15%,共計91.88%。
去年以來,支付領(lǐng)域里的監(jiān)管收緊,處罰也頻頻出現(xiàn),央行已經(jīng)針對實名制落實不到位、客戶知情權(quán)保障、個人信息保護、產(chǎn)品宣傳誤導(dǎo)等原因進行了多起處罰?!敖衲旮潜O(jiān)管大年。不管是例行檢查還是飛行檢查的頻次都高于往年。甚至不排除醞釀大罰單的可能?!币晃唤咏O(jiān)管方的人士告訴記者。
本文來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)