（原標(biāo)題：“為你好”不是過度收集個(gè)人信息的理由）
余明輝
這兩天打開知乎APP，你可能會被彈窗提示知乎上線了隱私政策。通過隱私政策的要點(diǎn)簡介和11個(gè)章節(jié)條款，知乎逐一告知了將如何處理用戶的個(gè)人信息，并申明了保護(hù)用戶隱私的承諾。對用戶而言，知乎上線專門的隱私政策應(yīng)是件好事，但卻引發(fā)了不小爭議。有用戶質(zhì)疑，知乎為什么要收集那么多個(gè)人信息？不同意隱私政策就無法繼續(xù)使用知乎，用戶說不的權(quán)利只能是擺設(shè)嗎？（4月30日《南方都市報(bào)》）
據(jù)報(bào)道稱，知乎隱私保護(hù)協(xié)議彈窗僅有“同意”和“不同意”兩個(gè)選項(xiàng)，只有當(dāng)用戶點(diǎn)擊“同意”才能繼續(xù)使用知乎。
眾所周知，我國網(wǎng)絡(luò)安全法及配套規(guī)定等都明確，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，并須經(jīng)被收集者同意；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得以欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫等方式或者違反法律、行政法規(guī)以及雙方的約定收集、使用信息。
但根據(jù)知乎最新隱私政策，如果同意其條款，知乎會收集用戶姓名、性別、年齡、個(gè)人資料照片或視頻、身份證號、電話號碼、電子郵件、社交賬號、身份驗(yàn)證信息、位置信息和日志信息等隱私信息。對此，知乎的回答是為了提供個(gè)性化服務(wù)，幫助其設(shè)計(jì)新服務(wù)，提升現(xiàn)有服務(wù)體驗(yàn)，并在提供服務(wù)時(shí)，用于身份驗(yàn)證、客戶服務(wù)、安全防范、詐騙監(jiān)測、存檔和備份用途，確保向用戶提供的產(chǎn)品和服務(wù)的安全性。除此之外，還有精準(zhǔn)投放產(chǎn)品和服務(wù)信息以及廣告?？傊褪菫槟愫?。
盡管如此，知乎如此一律收集用戶諸多信息的做法，必要性、正當(dāng)性、合理限度等還是不明，有過度收集用戶隱私的嫌疑。
問題是，在這么多明確的法律規(guī)定面前，包括知乎在內(nèi)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，為什么還敢過度收集用戶隱私信息？
按照相關(guān)法律規(guī)定，違反必要、正當(dāng)、合理限度強(qiáng)制收集、侵犯個(gè)人隱私信息，將面臨責(zé)令改正，給予警告、罰款等處罰。但就現(xiàn)實(shí)來看，出現(xiàn)此類問題受重罰的并不多見。以罰款為例，限度是個(gè)人最高5萬元以下、企業(yè)不超過100萬元。這與現(xiàn)實(shí)中違法違規(guī)者實(shí)際可能獲得的巨額利益相比，只是九牛一毛。缺乏必要的違法成本，對違法違規(guī)者自然難起到法律震懾作用。
另一方面，雖然目前法律規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集個(gè)人信息，要遵循正當(dāng)、必要等原則，并經(jīng)被收集者同意，但何謂“正當(dāng)”“必要”“同意”等，并沒有相對明確具體的界定，這就給一些別有用心者提供了違法模糊操作的空間。
可見，切實(shí)保護(hù)用戶個(gè)人隱私，要求有關(guān)方面要積極行動(dòng)、協(xié)同發(fā)力共同來應(yīng)對。比如，強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的經(jīng)營者；比如，進(jìn)一步修改完善個(gè)人隱私保護(hù)規(guī)定，加大處罰力度；再如，通過釋法、修法或完善行業(yè)規(guī)則等的形式，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者收集個(gè)人信息何謂正當(dāng)、必要、同意等進(jìn)行明確界定，擠壓、消除不法者模糊操作的空間。
本文來源：正義網(wǎng)-檢察日報(bào)