中國針對網(wǎng)絡食品的立法已走在世界前列，新修訂《食品安全法》第一百三十一條明確提出網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應承擔的責任；2016年7月出臺的《網(wǎng)絡食品安全違法行為查出辦法》以查處違法行為為重點進行立法；今年4月《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》對網(wǎng)絡訂餐平臺進行監(jiān)管。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂在即，中國人民大學食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員肖平輝針對關于農(nóng)產(chǎn)品電商條款的設計，提出了以下設想。
設想一：將網(wǎng)絡食品規(guī)則借用到網(wǎng)絡農(nóng)產(chǎn)品中。
食品一般都來源于農(nóng)產(chǎn)品，從產(chǎn)業(yè)鏈角度，農(nóng)產(chǎn)品是食品的“前手”。農(nóng)產(chǎn)品和食品有重疊的地方，既然新修訂《食品安全法》已經(jīng)針對網(wǎng)絡食品定制了規(guī)則，能否將網(wǎng)絡食用農(nóng)產(chǎn)品直接默認使用網(wǎng)絡食品的規(guī)則。對于未涵蓋的，即非食用農(nóng)產(chǎn)品，一般風險較低，直接按一般產(chǎn)品管理。
設想二：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》設立網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)投入品特別規(guī)則。
農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的關系類似于食品和食品添加劑的關系。農(nóng)產(chǎn)品和食品都是以人類使用為最終目的的產(chǎn)品，食品添加劑和農(nóng)業(yè)投入品則是依附于奶業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目的的手段和工具產(chǎn)品。但是農(nóng)業(yè)投入品更復雜、風險更高，因此要設置專門的規(guī)則。建議建立農(nóng)業(yè)投入品風險分級分類管理機制，可按危險程度分為網(wǎng)售禁止類、網(wǎng)售管制類、網(wǎng)售自由類。
