西部（重慶）科學城，鳳棲湖畔的金鳳實驗室。首席記者 龍帆 見習記者 尹詩語 攝\視覺重慶
按照發(fā)展藍圖，抓好“十項行動”。《重慶市推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設行動方案（2023—2027年）》提出的“十項行動”中，第四項是加快科技創(chuàng)新中心建設行動。
行動要求，到2027年，建成區(qū)域協同創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能級躍升，科技創(chuàng)新中心核心功能形成，力爭產生3項重大科學發(fā)現和技術成果，全社會研發(fā)經費投入年均增長10%以上，高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)總量分別達到1.27萬家和8.6萬家，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到22%。
這一目標和相關任務將如何細化落實、分步完成？如何建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心？3月30日，記者采訪了市科技局、西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)相關負責人。
市科技局
推動科創(chuàng)中心建設取得更大突破性進展
最近，中國科學院重慶科學中心迎來了首批團隊入駐，他們來自重慶汽車軟件創(chuàng)新研究平臺兩大主體——重慶中科汽車軟件創(chuàng)新中心（下稱“創(chuàng)新中心”）和國科礎石（重慶）軟件有限公司（下稱“國科礎石”），人員規(guī)模近200人，其中研發(fā)人員超過80%。
目前，創(chuàng)新中心和國科礎石科研團隊正在加快技術研究和產品落地實施，為我國汽車操作系統(tǒng)、中間件及開發(fā)工具提供完整的解決方案，更好地服務于我國汽車軟件產業(yè)發(fā)展。
從“夯基壘臺”邁向“提質升級”
“建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心是我市高質量發(fā)展的動力源泉?！笔锌萍季窒嚓P負責人表示，近年來，全市搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設戰(zhàn)略機遇，深入推進以大數據智能化為引領的科技創(chuàng)新，推動科創(chuàng)中心建設取得積極進展，從“夯基壘臺”邁向“提質升級”的新階段。
其中，西部（重慶）科學城、兩江協同創(chuàng)新區(qū)等核心承載區(qū)加快建設，集聚各類研發(fā)平臺964家，成為全市科技創(chuàng)新主引擎。國家生豬技術創(chuàng)新中心、國家應用數學中心等國家科創(chuàng)平臺加快落地，超瞬態(tài)實驗裝置、中國復眼等重大科技基礎設施提速建設，兩院院士、國家“杰青”、國家“優(yōu)青”等高層次人才不斷集聚，為科創(chuàng)中心建設積蓄了發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“隨之而來的是產業(yè)創(chuàng)新水平得到新提升?！痹撠撠熑朔Q，近年來，我市通過實施重大（重點）專項等研發(fā)項目1000余項，取得了汽車雙離合自動變速器等重大成果，集聚新能源和智能網聯汽車高水平研發(fā)平臺19個，整合汽車產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈3500多家企業(yè)，推動萬億級智能網聯新能源汽車產業(yè)集群提速建設。
川渝科技合作實現新拓展
既要練內功，也要抓協同。市科技局相關負責人介紹，近年來，川渝兩地科技部門聚焦增強成渝地區(qū)協同創(chuàng)新發(fā)展能力，著力構建區(qū)域協同創(chuàng)新體系，形成了區(qū)域科技創(chuàng)新平臺共建、資源共享、項目共促、政策共通、成果共享局面，推動川渝科技合作實現新拓展。
比如，為進一步推動實驗室建設走深走實，2022年年底，兩地科技部門合作起草了《關于推動川渝共建重點實驗室建設的實施意見》，圍繞智能科技、生命科技、低碳科技等主攻方向，在人工智能、先進制造、大健康、節(jié)能環(huán)保和現代農業(yè)等重點領域，加快川渝兩地實驗室體系建設，以產業(yè)應用為導向開展應用基礎研究和前沿技術研究，解決產業(yè)發(fā)展中的共性技術難題。
目前，川渝兩地已成立高校、高新區(qū)、產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等聯盟40余個，共建（省市）重點實驗室等創(chuàng)新平臺9個，聯合實施研發(fā)項目110項，共享科研儀器設備1.2萬臺（套）。在促成毗鄰區(qū)開展科技創(chuàng)新合作的同時，雙方推動國際合作進展明顯。
從四個方面持續(xù)發(fā)力
“站在新的起點上，著眼推動科創(chuàng)中心建設取得更大突破性進展，我們將從四個方面持續(xù)發(fā)力，力爭今年全市研發(fā)經費投入強度2.35%左右，科技型企業(yè)超過4.8萬家、高新技術企業(yè)突破7000家?！笔锌萍季窒嚓P負責人表示。
加快建設高能級創(chuàng)新平臺。比如，提質發(fā)展西部（重慶）科學城、兩江協同創(chuàng)新區(qū)和廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，著力構建“原始創(chuàng)新—產業(yè)協同—產業(yè)落地”的創(chuàng)新體系；推進建設“一區(qū)一平臺”，加快形成“一區(qū)一特色”。
加快增強產業(yè)競爭優(yōu)勢。比如，組織實施汽車核心軟件、人工智能、高端器件與芯片、先進制造、生物醫(yī)藥等重大（重點）專項，以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展；實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動，加快培育科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)。
加快擴大科技交流合作。舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會，深入推進川渝協同創(chuàng)新，著力推動“萬達開”協同創(chuàng)新示范區(qū)建設。
加快營造一流創(chuàng)新生態(tài)。比如，深化科技體制改革，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚；探索校企、院企科研人員“雙向流動”機制，構建產學研協同新機制。
西部（重慶）科學城
以高能級科創(chuàng)平臺為抓手 打造科技創(chuàng)新“策源地”
“西部科學城承載著成渝地區(qū)建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的夢想?！敝貞c高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長鄧敏軍表示，作為重慶科技創(chuàng)新的主平臺，當前，西部（重慶）科學城正在以推動高能級科創(chuàng)平臺建設為主抓手，積極打造科技創(chuàng)新“策源地”，助力建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心區(qū)。
累計引育省部級以上創(chuàng)新平臺327個
坐落于鳳棲湖畔的金鳳實驗室，是西部（重慶）科學城科技創(chuàng)新的頭號工程，被確定為重慶實驗室的“新樣板”、國家實驗室的“生力軍”，舉全市之力高標準、高起點打造。
盡管正式揭牌運行還不到一年時間，但金鳳實驗室把重大疾病的下一代診斷作為核心任務，已在平臺建設、人才集聚、成果轉化、開放合作等諸多方面取得積極進展，在卞修武、段樹民、趙宇亮、董晨等院士領銜的20個科研團隊努力下，取得了多項重大研究成果，比如研發(fā)的“病理取材目標檢測系統(tǒng)”“綜合智慧醫(yī)療（病理）應用平臺”獲得2022昇騰AI創(chuàng)新大賽重慶賽區(qū)決賽金獎。
日前，第十一屆棒棰島腫瘤前沿論壇在渝舉行，借助這一國內腫瘤基礎研究與轉化應用領域具有重大影響力的學術論壇，更多院士專家走進金鳳實驗室參觀考察、深入了解，對于入駐實驗室表現出濃厚興趣。
“金鳳實驗室是西部（重慶）科學城構建高端實驗室體系、提升科技創(chuàng)新能級的一個縮影?！编嚸糗娊榻B，除此之外，科學城正加快建設工業(yè)軟件云創(chuàng)實驗室、智能網聯汽車實驗室，并推動重慶醫(yī)科大學國際體外診斷研究院等8家單位成功獲批建設新型研發(fā)機構……目前，西部（重慶）科學城核心區(qū)累計引育省部級以上創(chuàng)新平臺327個。
專班推進、滾動實施校地院地合作項目44個
建設西部（重慶）科學城是行動方案提出的重點任務之一。按照要求，西部（重慶）科學城將圍繞“科學之城、創(chuàng)新高地”總體目標，高水平建設“科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城”，推動大學城與科學城融合發(fā)展，推動“一核五區(qū)”一體化協同發(fā)展。
“事實上，自西部（重慶）科學城啟動建設以來，我們一直在積極推動校地合作，把大學城智力優(yōu)勢轉化為科學城高質量發(fā)展優(yōu)勢。”鄧敏軍表示。
一方面是強化在渝高校院所“基本盤”作用，另一方面是積極引入市外名校名院加入“朋友圈”。2020年以來，除了重慶大學、西南大學、陸軍軍醫(yī)大學等14所在渝高校，中國科學院、北京大學、電子科技大學、北京理工大學、西安電子科技大學、上海交通大學等“雙一流”高校、“國字號”院所、“央字頭”企業(yè)也紛紛落地，推動引進培育和建設大科學裝置、大科學工程、國家重點實驗室、國家工程研究中心等科技創(chuàng)新和研發(fā)機構，推動高?？萍汲晒诳茖W城轉移轉化和產業(yè)化，打造校地協同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
“通過專班推進、滾動實施，我們已累計實施校地院地合作項目44個，累計轉化科研成果221項，科研成果轉化收入約3.207億元?！编嚸糗娊榻B，比如，北京大學重慶大數據研究院突破數值計算通用軟件等關鍵核心技術，上海交大重慶人工智能研究院成功合成全新骨架實體新分子，重慶汽車軟件創(chuàng)新研究平臺汽車軟件基礎操作系統(tǒng)“礎光linux”已經開源發(fā)布。
加快把“施工圖”變成“實景圖”
“為貫徹落實加快科技創(chuàng)新中心建設行動，我們將繼續(xù)全力以赴，加快把‘施工圖’變成‘實景圖’?！编嚸糗姳硎荆乱徊?，西部（重慶）科學城將以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引，緊扣科學城和大學城融合發(fā)展、科技創(chuàng)新引領產業(yè)發(fā)展兩條主線，以持續(xù)打造高能級科創(chuàng)平臺為根本切入點，主動謀劃、積極作為，推動科技創(chuàng)新中心建設邁上新臺階、實現新超越。
在聚力打造國家戰(zhàn)略科技力量方面，科學城將提速建設超瞬態(tài)實驗裝置、超高流強穩(wěn)態(tài)氘氚中子源科學裝置、種質創(chuàng)制大科學中心。
在全力構建高端實驗室體系方面，高水平建設金鳳實驗室，推進廣州實驗室、張江實驗室重慶基地落地，啟動建設工業(yè)軟件云創(chuàng)實驗室、智能網聯汽車實驗室。
在持續(xù)引進高能級創(chuàng)新平臺方面，推動北京大學重慶大數據研究院、上海交大重慶人工智能研究院等已投用平臺產出更多重大科研成果。瞄準“國字頭”“中字頭”優(yōu)質科研單元、引進國家級創(chuàng)新團隊，力爭在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中出進度、出形象、出成效。
兩江新區(qū)
到2027年初步建成有全國影響力的“核心承載區(qū)”
3月30日，重慶日報記者從兩江新區(qū)獲悉，日前，為貫徹落實市委關于把成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引的決策部署，《兩江新區(qū)推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設專項行動實施方案（2023—2027年）》正式出臺，其中包括“加快科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)建設專項行動”，并提出了到2027年初步建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)的目標。
具體來說，到2027年，兩江新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)明顯優(yōu)化，全社會研發(fā)經費投入年均增長12%以上，占地區(qū)生產總值的比重達到5.5%，眾創(chuàng)空間和孵化器數量達到100家，引進培育100家研發(fā)機構，高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)數量分別達到1400家和8000家以上，高層次人才數量達到800人，市級及以上研發(fā)平臺達到500家。
大力建設兩江協同創(chuàng)新區(qū)
3月24日,重慶中國藥科大學創(chuàng)新研究院揭牌儀式在兩江協同創(chuàng)新區(qū)融合創(chuàng)新中心舉行。截至目前，兩江協同創(chuàng)新區(qū)新型研發(fā)機構累計達50家左右，科研人員超過3500人。
記者了解到，兩江新區(qū)將大力建設兩江協同創(chuàng)新區(qū)，堅定不移走“科創(chuàng)+產業(yè)”發(fā)展道路，瞄準重點產業(yè)創(chuàng)新需求設立開放式、國際化高端研發(fā)機構，不斷推動協同創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新，加快打造全市科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的重要策源地。加快建設明月湖孵化加速器、云上山麓科創(chuàng)基地等創(chuàng)新空間和明月湖創(chuàng)新孵化社區(qū)。
另一方面，兩江新區(qū)將實施科技創(chuàng)新型企業(yè)集結登峰行動計劃，梯次培育優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)。培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，加快建設重慶卓越工程師學院。推動明月湖科創(chuàng)基金改革轉型，適度擴大基金規(guī)模、簡化審批程序，發(fā)揮明月湖種子基金投早、投小、投科技特色。
大力推動產業(yè)創(chuàng)新
近年來，兩江新區(qū)持續(xù)加強產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈協同，集聚數十家企業(yè)及高校院所組建了以新能源汽車、智能網聯汽車為代表的一批產業(yè)創(chuàng)新聯合體，暢通“政、產、學、研、用”融合創(chuàng)新體系，助推汽車、工業(yè)互聯網等產業(yè)發(fā)展。
接下來，兩江新區(qū)將推動政策資金向產業(yè)集聚、研發(fā)資源向企業(yè)聚焦，梳理形成產業(yè)技術需求和研發(fā)能力供給“兩張清單”，啟動實施10個以上產業(yè)創(chuàng)新聯合體攻關項目。
同時，兩江新區(qū)將落實全市高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動，提升企業(yè)關鍵核心技術研發(fā)創(chuàng)新能力，通過實施研發(fā)費用補貼、重大研發(fā)專項、支持建設研發(fā)平臺等政策，鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入。支持企業(yè)申報國家和市級科技專項，以國、市、區(qū)聯動方式支持實施企業(yè)主導的關鍵核心技術攻關項目，解決一批“卡脖子”難題。
在技術服務方面，兩江新區(qū)將大力引進知名技術轉移機構，推動建立職業(yè)技術經理人培訓基地，對技術經理人跟投和推動科技成果轉化實施市場化激勵機制。
大力推進重大創(chuàng)新平臺建設
2022年12月29日，位于兩江新區(qū)的超大分布孔徑雷達高分辨率深空域主動觀測設施——“中國復眼”一期項目正式開機。它可用于監(jiān)測外太空小行星運行態(tài)勢，為人類空間安全提供科技支撐。
下一步，按照“推進建設一批、預研探索一批”的思路，兩江新區(qū)將推動“中國復眼”項目、積聲科學裝置等科技基礎設施建設。同時圍繞先進儲能領域技術和產業(yè)化需求，高標準組建明月湖實驗室，布局一批國家及市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，做優(yōu)做強市級重點實驗室。
同時，兩江新區(qū)還將強化基金支持力度，完善種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)風險投資基金體系，強化對初創(chuàng)期項目的股權投資支持力度。大力招引一批優(yōu)質市場化、社會化創(chuàng)業(yè)投資機構，引導帶動社會資本、金融資本共同推動科創(chuàng)企業(yè)培育發(fā)展。建設協同創(chuàng)新智慧科創(chuàng)平臺，構建一站式線上、線下服務平臺。
