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    2. 這些項目,何以成“標(biāo)桿”?|?上海一周
      2022-09-30 09:27:00 來源: 解放日報
        高質(zhì)量投資,才有高質(zhì)量發(fā)展




        啟動3個月后,“潮涌浦江”投資上海全球分享季,交出了一份“成績單”。
        上周,“潮涌浦江”活動成果總結(jié)暨重特大項目發(fā)布活動在位于北外灘的世界會客廳舉行。會上發(fā)布了“潮涌浦江”系列活動成果,并同步啟動8個重特大項目,總投資約1.8萬億元。
        3個月前,“潮涌浦江”宣布啟動,地點同樣是世界會客廳。這被視作疫情得到控制后,上海加速經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)重振的一個重要信號。
        上海市領(lǐng)導(dǎo)曾在啟動儀式上明確強(qiáng)調(diào),“上海擴(kuò)大對外開放的信心決心堅定不移,加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的前進(jìn)腳步不斷加速”。
        根據(jù)活動現(xiàn)場上披露的數(shù)據(jù),“潮涌浦江”舉辦3個月,簽約重大項目597個、總投資9410億元,重大項目開工296個、總投資6029億元,發(fā)布金融授信5366億元,帶動上海7月和8月全社會固定資產(chǎn)投資單月同比分別增長8.7%和9.9%。
        最新啟動的8個重特大項目,包括浦東綜合交通樞紐、新建市域鐵路和既有鐵路改造項目、新一批軌道交通建設(shè)項目、深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項目、環(huán)城生態(tài)公園帶、新一批保障性住房建設(shè)項目、新一批舊改和城中村改造、飲用水安全和品質(zhì)提升工程等。


        幾天后的本周一,上海市委書記李強(qiáng)前往重特大項目之一的上海東站綜合交通樞紐工程現(xiàn)場,調(diào)研規(guī)劃建設(shè)情況,并強(qiáng)調(diào)重特大項目之于上海的特殊意義。
        東站樞紐項目承接國家沿海通道重要功能,將服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,并引領(lǐng)支撐周邊7平方公里地區(qū)開發(fā), 成為面向上海、長三角、全國乃至全球的多重重要門戶——“事關(guān)上海長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)國家戰(zhàn)略實施” 。
        “要著眼打造新時代國際開放門戶樞紐新標(biāo)桿的目標(biāo)定位,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè),全力打造經(jīng)得起歷史檢驗的世紀(jì)工程、精品工程,更好以綜合交通樞紐為引擎驅(qū)動超大城市高質(zhì)量發(fā)展?!崩顝?qiáng)說。
        根據(jù)規(guī)劃,該項目將打造“立體高效的綜合交通樞紐、站城融合的國際開放門戶、功能復(fù)合的全時活力客廳、綠色低碳的數(shù)字智慧城區(qū)”。
        而根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》,由浦東國際機(jī)場和鐵路上海東站組合形成的浦東綜合交通樞紐,將與虹橋綜合交通樞紐一起,構(gòu)成一東一西兩大國際級客運(yùn)樞紐。結(jié)合上海東西“兩翼齊飛”的空間構(gòu)想,兩大樞紐將承擔(dān)牽引對內(nèi)、對外開放兩大扇面的重要使命。
        李強(qiáng)在調(diào)研中表示,包括東站樞紐在內(nèi)的重特大項目,均是 “上海面向未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策” ,必須面向全球、面向未來,對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,全力打造 “標(biāo)桿性項目” 。
        標(biāo)桿性項目的標(biāo)桿意義,很大程度上,正體現(xiàn)于其對于重大戰(zhàn)略和城市核心競爭力的牽引意義。新啟動的八大項目中,就包括多個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。
        此前鮮有先例的深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項目,更指向深層的能源戰(zhàn)略——對上海而言,在這一方面率先探索,既事關(guān)自身長遠(yuǎn)的能源結(jié)構(gòu),亦是在為更深層次能源安全戰(zhàn)略探路。


        同時,多個民生保障領(lǐng)域的重大項目,則在另一個層面體現(xiàn)標(biāo)桿意義——其既關(guān)乎眼前的城市人居環(huán)境、安全等,同樣關(guān)乎長遠(yuǎn)的城市空間品質(zhì)和發(fā)展戰(zhàn)略。
        有些方面,重大項目布局的動力來自于現(xiàn)實倒逼。如新一批啟動的“兩舊一村”改造等,就與多年來超大城市遭遇的治理考驗,尤其是今年上半年疫情防控帶來的考驗息息相關(guān)。
        “大上海保衛(wèi)戰(zhàn)”期間已經(jīng)明確,上述事項,既是民生問題,也是發(fā)展問題,還是治理問題,是“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”的重要發(fā)力點。
        公租房等項目,更兼具解決民生難題、優(yōu)化營商環(huán)境、塑造人才高地等多重意義。圍繞上述領(lǐng)域,市級層面曾多次給出明確的鼓勵信號。此番再度加力,既是要進(jìn)一步彌補(bǔ)短板、解決問題,同時亦是借此進(jìn)一步夯實整座城市的治理基礎(chǔ),在補(bǔ)短板的過程中做強(qiáng)基底,乃至尋找未來的發(fā)展先機(jī)。
        這種遠(yuǎn)近結(jié)合、寓遠(yuǎn)于近的思路,亦代表了當(dāng)下上海所要倡導(dǎo)的投資方向—— 推動高質(zhì)量發(fā)展的重要動能之一是高質(zhì)量投資 ,而對上海來說,高質(zhì)量的投資意味著一方面能夠釋放目力可見的積極信號,帶動經(jīng)濟(jì)社會的強(qiáng)力復(fù)蘇;一方面也要著眼長遠(yuǎn)、潛心布局,為未來作更為周密的系統(tǒng)打算。
        而在“潮涌浦江”三個月后,“長遠(yuǎn)眼光”的重要性,正在愈加凸顯。
        解放日報·上觀新聞原創(chuàng)稿件,未經(jīng)允許嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載
        作者: 朱珉迕
        微信編輯:泰妮 校對:CP huisong


        
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