政治學(xué)是治國安邦之學(xué),與一個(gè)國家的建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)。國家建設(shè)為政治學(xué)研究提供深厚實(shí)踐基礎(chǔ),政治學(xué)研究為國家發(fā)展提供理論支持。今天,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,這為中國政治學(xué)發(fā)展提供了寶貴歷史機(jī)遇。如何為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力學(xué)術(shù)支撐?本期思享者邀請吉林大學(xué)行政學(xué)院教授、教育部長江學(xué)者特聘教授周光輝,復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為,清華大學(xué)政治學(xué)系教授張小勁共同探討。
周光輝
吉林大學(xué)行政學(xué)院教授,教育部長江學(xué)者特聘教授,中國政治學(xué)會副會長。
張維為
復(fù)旦大學(xué)特聘教授,復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長,國家高端智庫理事會理事,上海春秋研究院高級研究員。
張小勁
清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院政治學(xué)系教授,清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會委員。
思享者:時(shí)代是思想之母。中國特色哲學(xué)社會科學(xué)要面向中國實(shí)際,解決時(shí)代課題。處在新的歷史起點(diǎn)上,中國政治學(xué)肩負(fù)著怎樣的時(shí)代責(zé)任?
周光輝:中國是一個(gè)擁有5000多年文明歷史、13億多人口、56個(gè)民族的發(fā)展中大國。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路,是以社會主義制度為制度前提和以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為政治前提的中國特色社會主義道路。獨(dú)特的國情和道路選擇,決定了中國的現(xiàn)代化道路既不能照搬西方國家的模式,又沒有其他社會主義國家的成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。改革開放近40年,中國特色社會主義的創(chuàng)新實(shí)踐和偉大成功,既超越了傳統(tǒng)社會主義模式,更無需用西方政治學(xué)理論來解釋。而且,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程中,還會遇到各種復(fù)雜問題。如何在理論上總結(jié)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有效化解未來發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)發(fā)展動力,迫切需要包括政治學(xué)在內(nèi)的中國哲學(xué)社會科學(xué)提供學(xué)術(shù)支撐和智力支持。這是時(shí)代對中國政治學(xué)研究提出的要求。
張小勁:作為專門研究國家政治現(xiàn)象的學(xué)科,政治學(xué)是受國家政治影響較深的學(xué)科門類,也應(yīng)是對國家政治生活深切關(guān)注的學(xué)問。在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,政治學(xué)者更應(yīng)牢記讓國家強(qiáng)起來的使命,將學(xué)術(shù)追求和終極關(guān)懷指向國家富強(qiáng)、人民幸福。
思享者:國家建設(shè)與發(fā)展始終是政治學(xué)研究的關(guān)鍵課題。政治學(xué)可以在哪些方面為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐?
周光輝:政治學(xué)可以在理論建構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、政策咨詢?nèi)齻€(gè)層面為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐。
理論建構(gòu)。當(dāng)代中國政治學(xué)應(yīng)對中國特色社會主義政治發(fā)展道路作出科學(xué)闡釋。這種闡釋不能僅限于對事實(shí)和現(xiàn)象的簡單描述,也不能單純停留在講好中國故事層面,而要對中國社會主義民主政治發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié),揭示出中國特色社會主義政治發(fā)展道路的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
制度設(shè)計(jì)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,不僅要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)等的現(xiàn)代化,還要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,也為國家持續(xù)發(fā)展和長治久安提供保障。如何完善國家治理體系、補(bǔ)齊制度短板,需要政治學(xué)深入研究,拿出有說服力的學(xué)術(shù)成果。
政策咨詢。通過科學(xué)決策來保證公共政策的合理性、科學(xué)性和有效性十分重要。政治學(xué)可以從多方面為政府科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)。比如,為政府決策提供有關(guān)問題、現(xiàn)象、事態(tài)情況的綜合分析報(bào)告;對全局性、長期性問題進(jìn)行超前研究,做出科學(xué)預(yù)測,并提出戰(zhàn)略性建議;為政府決策機(jī)構(gòu)解決某類問題設(shè)計(jì)若干可行方案;分析決策實(shí)施條件、成本、有利和不利因素以及可能帶來的社會影響,提出可供選擇的具體實(shí)施方案;對政府政策執(zhí)行情況進(jìn)行量化評估,為政府作出政策調(diào)整和追蹤決策提供幫助。
思享者:中國的國情和文化與西方國家迥然不同,也因此形成具有自身特色的思想和學(xué)術(shù)。在政治思想領(lǐng)域,中西方研究視角的差異在哪?這種差異給我們何種啟示?
張維為:西方學(xué)者比較關(guān)心“政體”問題,而中國很多學(xué)者則關(guān)心“政道”問題。西方不少學(xué)者認(rèn)為政治生活中“政體”是最重要的,因而重點(diǎn)討論權(quán)力怎樣產(chǎn)生、分配和制約,傾向用民主與專制對立的框架進(jìn)行分析。與此不同的是,中國傳統(tǒng)思想家對“政道”更為津津樂道,“政道”問題關(guān)注的重點(diǎn)是治國的理念和目標(biāo),就是考察治理的實(shí)際效果。
中西方不同的政治觀念也表現(xiàn)在對民主的理解上。按照西方政治學(xué)觀點(diǎn),民主被理解為某種程序民主,實(shí)踐中表現(xiàn)為一種多黨制下的政黨競選制度。而中國則更為關(guān)注實(shí)質(zhì)民主。所謂實(shí)質(zhì)民主,就是首先看這種民主能否最大程度地反映和滿足人民群眾的愿望和要求,能否使國家長治久安,真正實(shí)現(xiàn)良政善治。良政善治的追求是“政道”傳統(tǒng)的一種體現(xiàn)。
從實(shí)質(zhì)民主、良政善治的目標(biāo)出發(fā),探索民主的實(shí)現(xiàn)形式和程序,是中國政治思想的一種智慧。中國強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)民主,大膽探索符合自己國情的政治發(fā)展道路。中國人秉持實(shí)事求是理念,強(qiáng)調(diào)從內(nèi)容與結(jié)果的結(jié)合上來討論治理問題,從能在多大程度上實(shí)現(xiàn)良政善治來判斷一種政治制度的質(zhì)量,這對于片面強(qiáng)調(diào)形式和程序正確的西方政治話語來說是一種范式轉(zhuǎn)變。
思享者:站在為國家強(qiáng)起來提供學(xué)術(shù)支撐的高度,中國政治學(xué)如何提高研究水平、拓展研究視野?
周光輝:中國政治學(xué)應(yīng)立足中國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,開展原創(chuàng)性研究。中國政治學(xué)要真正走出單純引進(jìn)、介紹西方政治學(xué)的階段,深入中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,從生動鮮活的政治運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題并提煉出學(xué)術(shù)議題,通過原創(chuàng)性研究實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。
跨學(xué)科研究和比較研究是拓展政治學(xué)研究視野的兩種有效方法。對一些重大問題進(jìn)行整合研究,就要超越學(xué)科界限,充分利用其他學(xué)科的知識,進(jìn)行跨學(xué)科合作,從多維度、多層面展開研究,提升研究的實(shí)際效果。同樣,開展比較研究有助于獲得新的學(xué)術(shù)成果,而且也可為公共政策的制定提供相關(guān)依據(jù)。需要強(qiáng)調(diào)的是,研究中國問題不能把研究視野局限于中國范圍,因?yàn)橹袊默F(xiàn)代化進(jìn)程是人類現(xiàn)代化進(jìn)程的有機(jī)組成部分。中國政治學(xué)應(yīng)加強(qiáng)國際比較研究,不僅要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的比較研究,也要注重與發(fā)展中國家的比較研究,在比較中更好地認(rèn)識中國,通過解決中國問題進(jìn)而為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧。
張小勁:在當(dāng)代政治學(xué)的發(fā)展中,新的研究方法層出不窮。這其中,實(shí)驗(yàn)社會科學(xué)和計(jì)算社會科學(xué)及其分支——實(shí)驗(yàn)政治學(xué)和計(jì)算政治學(xué)正在成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。
實(shí)驗(yàn)政治學(xué)研究不僅借鑒自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)思維,而且繼承社會科學(xué)其他學(xué)科中廣為應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)技術(shù)。它的重點(diǎn)在于通過模擬政治行為主體的決策情景、制度環(huán)境、理性偏好和互動模式來弄清特定政治態(tài)度、政治行為模式和政治決定傾向。
當(dāng)前,計(jì)算政治學(xué)受益于大數(shù)據(jù)技術(shù),嘗試把分析海量數(shù)據(jù)的技術(shù)方法與政治學(xué)研究結(jié)合起來,將數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)、云計(jì)算和可視化應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)政治問題研究。目前已經(jīng)有不少政治學(xué)者將數(shù)據(jù)整理和預(yù)測分析方法應(yīng)用于國家治理、社會治理和全球治理等問題的研究,著力探討回應(yīng)型政府、智慧型社會、自主型公民等治理問題。(人民日報(bào)中央廚房記者:何民捷、曹平)