新華社北京1月25日電(國(guó)際觀察)敘利亞問(wèn)題:阿斯塔納會(huì)談成果幾何
新華社記者周良 楊臻 閆亮
由俄羅斯、土耳其和伊朗聯(lián)合發(fā)起的敘利亞問(wèn)題會(huì)談24日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納結(jié)束。上述三國(guó)代表團(tuán)在會(huì)談結(jié)束后發(fā)表聯(lián)合聲明,表示將建立敘利亞?;鹇?lián)合監(jiān)督機(jī)制。
觀察人士認(rèn)為,俄土伊三國(guó)如果能利用其影響力向敘沖突各方施壓,促使脆弱的?;鸬靡跃S持,有望為下一階段各方展開政治對(duì)話打下基礎(chǔ)。不過(guò),鑒于敘利亞局勢(shì)的復(fù)雜性,這個(gè)國(guó)家能否走上和平之路仍需觀察。
會(huì)談取得一定成果
除俄土伊三國(guó)代表團(tuán)外,敘利亞政府代表團(tuán)和敘反對(duì)派武裝代表團(tuán)也參加了此次由哈薩克斯坦方面主持的會(huì)談。聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使德米斯圖拉和美國(guó)駐哈薩克斯坦大使克羅爾作為觀察員出席了會(huì)談。
本次會(huì)談的主要目的是鞏固和延長(zhǎng)敘政府和反對(duì)派于去年底達(dá)成的?;饏f(xié)議。本次會(huì)談的成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,俄土伊三國(guó)將建立敘利亞?;鹇?lián)合監(jiān)督機(jī)制,以保證?;饏f(xié)議的全面實(shí)施。
其次,會(huì)談決定將敘利亞反對(duì)派武裝與極端組織“伊斯蘭國(guó)”和“征服陣線”分割開來(lái),堅(jiān)持共同打擊極端組織。敘媒體人士馬希爾·伊赫桑指出,有關(guān)各方形成聯(lián)合反恐的共識(shí),將迫使一些處于“灰色地帶”的反對(duì)派武裝不得不做出選擇:要么接受?;饏f(xié)議,要么被歸為“恐怖組織”,遭到打擊。
第三,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫認(rèn)為,阿斯塔納會(huì)談讓敘利亞反對(duì)派武裝加入談判進(jìn)程,這樣就會(huì)讓談判進(jìn)程變得更加具體和更有前途。
這就是說(shuō),阿斯塔納會(huì)談之后,敘利亞政府和反對(duì)派之間的會(huì)談將變成敘政府同所有反對(duì)派之間的談判,而不像過(guò)去那樣,只是同部分反對(duì)派的談判。參加此次會(huì)談的敘利亞反對(duì)派武裝代表團(tuán)共有50人,他們來(lái)自13支反政府武裝。
敘利亞政治分析人士達(dá)努拉認(rèn)為,阿斯塔納會(huì)談是解決敘利亞危機(jī)的重要一步。
和平前景尚不明朗
從此次和談中敘政府與反對(duì)派的表態(tài)看,雙方矛盾依然尖銳,未來(lái),敘利亞問(wèn)題的政治解決進(jìn)程并非坦途。
敘反對(duì)派代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)阿魯什對(duì)媒體表示,反對(duì)派希望強(qiáng)化?;饏f(xié)議的執(zhí)行。只有在停火協(xié)議得到進(jìn)一步執(zhí)行的情況下,反對(duì)派武裝才會(huì)與政府進(jìn)一步談判。他還表示,敘利亞政治進(jìn)程只有在總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái)以及伊朗支持的武裝撤離后才會(huì)開啟。
觀察人士指出,阿魯什提出的巴沙爾下臺(tái)、伊朗從敘撤離武裝人員等要求,觸到了敘政府的“紅線”。此前,敘利亞官方已多次表示,在任何談判中,巴沙爾去留問(wèn)題都不在討論之列。
在巴沙爾去留問(wèn)題上,敘反對(duì)派同敘政府的矛盾難以調(diào)和。
此外,敘政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賈法里24日表示,如果反對(duì)派武裝繼續(xù)封鎖敘利亞首都大馬士革居民的水源地,政府軍會(huì)繼續(xù)對(duì)反對(duì)派武裝展開軍事行動(dòng)。此外,敘政府代表團(tuán)對(duì)土耳其及其支持的反政府武裝是否值得信任表示懷疑。
俄羅斯軍事專家尼基堅(jiān)科認(rèn)為,在看待阿斯塔納會(huì)談給解決敘利亞問(wèn)題帶來(lái)的前景時(shí)既要樂觀也要謹(jǐn)慎,敘利亞問(wèn)題的談判將是一個(gè)復(fù)雜漫長(zhǎng)的過(guò)程。
俄土伊三國(guó)本希望在會(huì)談結(jié)束后簽署一份旨在實(shí)現(xiàn)敘利亞國(guó)內(nèi)和平、徹底停止內(nèi)戰(zhàn)的三方協(xié)議,協(xié)議主要內(nèi)容包括如何實(shí)現(xiàn)?;穑绾螌⒖植澜M織與反政府武裝區(qū)分開來(lái)和如何共同打擊恐怖主義。不過(guò),由于各方未能就協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致,協(xié)議最后流產(chǎn)。
早在會(huì)談結(jié)束前,敘利亞反對(duì)派代表阿里迪就暗示,計(jì)劃簽署的這份協(xié)議與此前就敘利亞問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不符,反對(duì)派武裝不可能廢除此前達(dá)成的協(xié)議并重新簽署新協(xié)議。此外,他還指責(zé)參加會(huì)談的各國(guó)只考慮本國(guó)利益。