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??? 新華網北京8月13日電 今年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項工作落實對于“十三五”開好局、起好步至關重要。世界500強的物產中大集團,不僅打響了浙江省新一輪國企改革的“第一搶”,更是給全國地方國企改革帶來了樣本意義?;旄闹蟛粌H實現了國有權益較大增值,同時也為下一步深化改革帶來了源動力,將開啟“二次混改”新里程,全面推廣成員公司混合所有制改革,打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”。
????躋身世界500強
????物產中大集團是我國最大的大宗商品集成服務商之一,2011年起連續(xù)六年入圍世界500強(列359位),但在企業(yè)成立之初,身處在“資源小省、市場大省”的浙江,沒有特殊政策、沒有進入門檻、沒有壟斷資源?!拔ㄓ懈母锓接谐雎?,物產中大集團就是通過多次混改實踐,才確定了市場主體地位?!蔽锂a中大集團董事長、黨委書記王挺革說。
????1996年,在浙江省委、省政府的支持下,率先進行了產權制度改革試點,按照“扶優(yōu)、活小、拓新”的指導思想,以產權多元化為目標推進企業(yè)體制改革,以績效為中心推進分配激勵制度改革。到2003年,完成了一級成員公司制改造,實施經營層和員工持股,形成了國資、集體、民營及個體多種所有制共存并相互融合的格局。
????理直氣壯做強做優(yōu)做大
????作為充分競爭領域的企業(yè),如何更好地與市場接軌,一直是物產中大集團努力的方向。王挺革認為,在目前的體制環(huán)境下,上市公司是股權多元混合所有制公司的最佳形態(tài),國有資產證券化是未來最正確的發(fā)展方向。
????在浙江省委、省政府《關于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》文件下發(fā)一個月的2014年10月,物產中大集團就正式啟動了整體上市,在浙江省委、省政府、省國資委以及證監(jiān)會、商務部、國務院國資委等部門及領導的大力支持下,于2015年11月順利完成,成為浙江省首家踐行混改整體上市的省屬企業(yè),并以歷時一年左右的重組進度,創(chuàng)下了國內資本市場類似案例的速度奇跡。特別值得一提的是,得到了省委、省政府的高度重視和高效決策,實施方案報省國資委、省政府到批復僅用了7天。
????對于物產中大集團來說,整體上市所帶來的最大意義就是建立起了與競爭類國企相適應的市場運行法則。建立健全全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的經營管理機制和內控規(guī)范體系,并切實履行對投資者和外部監(jiān)管機構的信息披露義務,依托上市公司管控流程的剛性約束確保公司科學管理、規(guī)范運作。獲得了中誠信與大公國際評定的雙AAA主體信用評級單位(為首家獲此評級的地方流通企業(yè));發(fā)展后勁更加充足,通過引入具有股東優(yōu)勢資源的戰(zhàn)略投資者,為轉型升級提供資源動力。
????以市場化為導向深入混改,物產中大集團實現了國有權益較大增值。根據2015年底物產中大收盤價計算,總市值達389.15億元,其中國有市值從整體上市前的31.66億元增值到212.20億元。2015年的稅費、員工工資、凈資產三項合計達271.49億元,是1996年初始投入10.9億元的24.90倍。年度利潤分配方案為每10股轉增3股并派現金股利 2.50元,為物產中大上市20年以來最好的利潤分配方案。
????打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”
????改革永無止境,企業(yè)在發(fā)展的道路上不能止步?!皩τ谖覀儊碚f,雖然已經建立了‘混合所有制+資產證券化 ’的優(yōu)化路徑,但是我們還要繼續(xù)沿著深化改革的道路走下去。”上市不是國企改革的終點,而是一個新的起點,國企資產證券化之后所帶來的資本紅利,不僅可以給企業(yè)帶來業(yè)態(tài)供給側的創(chuàng)新,同時也將為下一步深化改革帶來源源不斷的動力。
????王挺革說:“今天的物產中大集團是改革的產物和成果,將來要實現可持續(xù)發(fā)展和基業(yè)長青,不改革沒有出路。為此,我們結合實際提出了“全員創(chuàng)新、合伙創(chuàng)業(yè)”的新思路,開啟“二次混改”新里程?!?/p>
????所謂“二次混改”,就是將全面推廣成員公司混合所有制,打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”。一是要真正把市場機制“引進門”,從體制機制、人才、資源三個方面的市場化著手,實現多元所有者到位,建立經營者和所有者利益、企業(yè)效益正相關的關系。近日,先行在下屬公司高管層面探索實施,以市場化選聘的方式招攬9個緊缺崗位的高端人才。
????二是加快推動投資主體股權多元化。對全資企業(yè)啟動股權改革,有條件的企業(yè)加快引進更多央企、優(yōu)秀民營企業(yè)參與相關成員公司的改革重組,充分發(fā)揮各方股東資源優(yōu)勢。對人才資本和技術要素貢獻占比較高的企業(yè),優(yōu)先支持開展高管和骨干等持股。
????三是對相關公司股權結構進行動態(tài)調整。積極推廣基金或有限合伙企業(yè)模式,探索設立“深化混改基金”、“持股中心”和員工持股“下翻上”機制,有效解決目前國有企業(yè)普遍存在的權責利不匹配、內部管理不規(guī)范、管控權力缺乏制約、監(jiān)督不到位等共性問題,真正激發(fā)員工的“二次創(chuàng)業(yè)”熱情。
????“深化股權改革是動態(tài)的,比如以前的全員持股在當時是改革成功的,但如果骨干員工持股太少會造成動力效果不夠理想,像這種情況就需要進行股權再改革?!蓖跬Ω锸冀K認為,在市場化、全球化經濟格局下追求企業(yè)長青,深化改革是必然選擇。