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    2. 官員“彈簧年齡”什么時(shí)候最易出現(xiàn)
      2016-05-29 11:33:00 來(lái)源: 政知道

      官員改年齡的事兒近年來(lái)時(shí)有報(bào)道,對(duì)此現(xiàn)象,坊間甚至還有“年齡越填越小、工齡越填越早、學(xué)歷越填越高、身份越造越假”的順口溜。

        向組織隱瞞真實(shí)年齡出生日期橫跨整個(gè)六十年代

      說(shuō)到改年齡這事兒,不得不提的是新疆落馬首虎栗智。

      2015年7月6日,中紀(jì)委通報(bào),新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍,并移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

      中紀(jì)委在對(duì)栗智的通報(bào)中,首次提及官員“檔案造假,向組織隱瞞本人真實(shí)年齡”。

      栗智是怎樣隱瞞真實(shí)年齡的目前還沒有詳細(xì)的說(shuō)法,但大概比不上山西官員薛新民篡改年齡的力度。

      山西河津住建局原局長(zhǎng)薛新民,被指11次篡改檔案,填報(bào)不同的出生日期,最大的1960年,最小的1969年,橫貫整個(gè)60年代,而他自己的真實(shí)年齡是1967年。薛新民也被調(diào)侃是“彈簧年齡”。

        

        薛新民

      還有官員,被稱為“除了性別,其余都是假的”,這說(shuō)的是石家莊團(tuán)市委原副書記王亞麗,據(jù)調(diào)查,王亞麗檔案中的90多枚公章,有三分之一以上是假的。

      王亞麗為了升遷,至少兩次改了年齡,一共改小8歲,根據(jù)她的簡(jiǎn)歷,她12歲就成為一家大型軍醫(yī)院的藥劑師了,成為大家調(diào)侃的“神童干部”。

        王亞麗

      為入黨、為升遷都會(huì)改年齡易出現(xiàn)在跨區(qū)域調(diào)動(dòng)前后

      官員之所以“冒險(xiǎn)”改年齡,大部分是為了升遷,有人總結(jié)為“掙面子、占位子、圖帽子、撈票子”,改小年齡,既可以滿足選拔任用條件,又能滿足延遲退休、多干幾年的想法。

      薛新民的11次改檔案,其中,1984年,為了入黨,薛新民在《入黨申請(qǐng)書》中篡改了自己的年齡。薛新民在《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》、《國(guó)家公務(wù)員年度考核登記表》、《干部任免審批表》等材料中,年齡均不相同。

      王亞麗其中一次篡改年齡的動(dòng)機(jī)是為了符合石家莊團(tuán)市委副書記“年齡30歲以下”的規(guī)定,將原本已經(jīng)改小的年紀(jì)又改小了4歲。

      江西鷹潭團(tuán)市委原書記徐楷與王亞麗類似,當(dāng)時(shí)安徽合肥面向全國(guó)公選團(tuán)市委副書記的參選資格中規(guī)定,公推競(jìng)選對(duì)象須為1980年1月1日以后出生,為了符合這一要求,徐楷將自己的年齡改小。  

        

      有基層干部介紹,干部檔案造假容易出現(xiàn)在跨區(qū)域調(diào)動(dòng)前后。有些干部在參與跨區(qū)域干部公開選拔和任用時(shí),為達(dá)到要求,突擊在檔案材料中進(jìn)行改動(dòng)。

      跨區(qū)調(diào)動(dòng)中,由于是異地考察,檔案審核時(shí)間和力度有限,到新單位上班后也無(wú)人知曉個(gè)人真實(shí)履歷,因此相對(duì)容易“瞞天過(guò)?!薄?/p>

      例如2015年2月廣西壯族自治區(qū)黨委發(fā)通報(bào)稱,對(duì)涉嫌檔案造假騙官的1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)知情人士說(shuō),廣西通報(bào)的這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前,這名干部?jī)H為副科級(jí),通過(guò)年齡、履歷造假“洗檔案”后,一躍成為正處級(jí)干部調(diào)到廣西任職。

      前文政知道(微信ID:upolitics)提到的徐楷也是從江西前往合肥任職時(shí)篡改了年紀(jì)。

      親友“關(guān)系”保駕護(hù)航辦事員“睜一只眼閉一只眼”

      改年齡也不是每個(gè)人都能做到的,那這些官員都是怎么改的呢?

      大多是有親友“關(guān)系”為其“保駕護(hù)航”。

      這里面過(guò)程比較離奇的就是山西運(yùn)城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原副主任黃梅芳。

      黃梅芳是山西運(yùn)城稷山縣人,其父親在任稷山縣財(cái)政局局長(zhǎng)期間,進(jìn)入縣委組織部干部檔案管理室查看黃梅芳檔案,趁檔案管理員不在場(chǎng),將黃梅芳的出生日期從1972年4月改為1975年4月,并更換了黃梅芳的入團(tuán)申請(qǐng)書。

      之后,2006年6月,稷山縣委組織部部長(zhǎng)姚某召開部務(wù)會(huì)研究認(rèn)定了涂改后的黃梅芳出生年月,并向運(yùn)城市委組織部出具了認(rèn)定書。

      此外,前文提到的石家莊團(tuán)市委原副書記王亞麗篡改檔案一案也是因?yàn)椤氨晨看髽洹薄?/p>

      王亞麗的年齡、干部身份、學(xué)歷、經(jīng)歷均涉及造假,被稱為“騙官書記”。能改動(dòng)這么多是因?yàn)橥鮼嘂惖摹案傻蓖跗票P。王破盤是當(dāng)?shù)馗簧蹋谂c石家莊市交通局局長(zhǎng)王志峰開發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中多次“交易”,為王亞麗的調(diào)動(dòng)和升遷鋪路。

      2008年王破盤去世,王亞麗冒充王破盤親生女兒要求分割財(cái)產(chǎn),遭到王破盤家人舉報(bào),之后,王亞麗被查處。

      政知道(微信ID:upolitics)發(fā)現(xiàn),還有一種情況就是辦事的工作人員為謀取個(gè)人私利為官員開綠燈。

      前面提到的薛新民,在后來(lái)調(diào)查過(guò)程中,河津市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾表示,薛新民在辦理戶籍登記等一些列過(guò)程中,有關(guān)部門沒有按照規(guī)定辦事,辦事員“睜一只眼閉一只眼”,或者“暗中”幫助其修改年齡。

        山西出臺(tái)干部任前檔案審查制度專家建議干部檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)

      《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中明確規(guī)定,不得在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,不得“弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾”。

      2014年1月15日開始實(shí)施的新版《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,也明確表示“不準(zhǔn)涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假”。

      不過(guò),雖然國(guó)家有規(guī)定,但各地在執(zhí)行過(guò)程中,仍存在隨意性。為了加強(qiáng)管理,各地也在不斷出臺(tái)和完善相關(guān)的規(guī)定。

      例如多次被爆出篡改年齡現(xiàn)象的山西在2012年3月正式出臺(tái)干部任前檔案審核制度,明確提出對(duì)干部本人檔案涂改造假的,追究干部本人責(zé)任;對(duì)審核不嚴(yán)或違反規(guī)定認(rèn)定“三齡兩歷一身份”的,追究主管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。

      相關(guān)的規(guī)定還在進(jìn)一步完善中,有專家建議,應(yīng)建立干部檔案數(shù)據(jù)庫(kù)并全國(guó)聯(lián)網(wǎng),即使干部異地交流也能實(shí)現(xiàn)查詢等,同時(shí),針對(duì)有人提出的造假成本低,也有專家號(hào)召加強(qiáng)對(duì)造假行為的處罰力度。

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