黃岡作為農業(yè)和人口大市，長期以來面臨鄉(xiāng)村人才、土地、資金等要素過多流向發(fā)達地區(qū)的難題。只有不斷完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，提高農民和農業(yè)組織化程度，加快健全聯(lián)農帶農機制，才能扭轉不利局面。
問題和路徑找到了，以什么作為抓手？
——發(fā)揮國企優(yōu)勢，體系化組建鄉(xiāng)村振興投資平臺
2023年以來，黃岡做實做優(yōu)政府主導、市縣聯(lián)動、市場運作、服務“三農”的功能性平臺，由市國投集團相繼成立城鄉(xiāng)產業(yè)供應鏈、特色農產品投資和農村資產運營管理、農文旅融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興平臺公司，整合全市好山好水、好文化、好物產、好區(qū)位資源，以一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，為鄉(xiāng)村振興賦能。
激活農村生產要素。黃岡以大財政體系建設為引領，建立健全市縣鄉(xiāng)村一體化交易體系和線上交易平臺，完善全面盤點、確權頒證、價值評估、抵押登記、產權交易等配套機制，打通農村集體“資源變資產、資產變資金”的轉換路徑。截至今年7月底，全市農村綜合產權交易1084宗，交易額突破7億元，同比增幅超160%。
建成全市供應鏈體系一張網(wǎng)。組建黃岡市數(shù)字發(fā)展研究中心，建設運營“i黃岡”惠農服務平臺和黃岡智慧物流服務平臺，為黃岡及其周邊地區(qū)2000家企業(yè)提供全流程物流信息服務，推動超過700家企業(yè)數(shù)字化升級，全市物流成本總體可降低3%-5%。
開展市場化合作運營。發(fā)揮特色農產品投資發(fā)展有限公司的招商、融資和投資三大功能，重點突破英山云霧茶、中藥材、禽蛋和優(yōu)質蔬菜水果，聯(lián)農帶農1萬人以上。市文旅集團積極探索以市場化方式推動農文旅融合發(fā)展，加快堵城—葉路洲農文旅項目、黃梅文化小鎮(zhèn)項目建設運營。
廣大涉農市場主體在發(fā)揮聯(lián)農帶農作用的同時，也面臨著自身規(guī)模小、抗風險能力差等問題，該如何抱團取暖？
——組建農業(yè)行業(yè)協(xié)會，搭建政府與企業(yè)溝通橋梁，完善全方位服務企業(yè)機制
按照“主產地大縣牽頭、龍頭企業(yè)支撐、全市一盤棋運作”的思路，黃岡圍繞蔬菜、小雜糧、紅薯、菊花、板栗、羊、茶葉、中藥材、茯苓、蛋雞、蘄艾、生豬、菜籽油、優(yōu)質稻米、小龍蝦、淡水魚等特色產業(yè)，組建16個全市農業(yè)特色產業(yè)行業(yè)協(xié)會。截至4月底，農業(yè)特色行業(yè)協(xié)會會員總人數(shù)達1921人。其中，黃岡市蛋雞行業(yè)協(xié)會示范帶動能力最強，2023年全市蛋雞養(yǎng)殖數(shù)量占湖北總量的50%。
（黃金海 胡溢）
