省經(jīng)信廳中小企業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)劉良博接受采訪。
文/圖 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉宇 實(shí)習(xí)生 王同一
合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
——摘自《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》
8月15日下午3時(shí)，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者來(lái)到省經(jīng)信廳時(shí)，中小企業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)劉良博和同事正在商定三季度“雙聯(lián)雙百”企業(yè)調(diào)研的安排。調(diào)研的主要內(nèi)容之一，就是跟蹤落實(shí)此前我省出臺(tái)的若干降成本政策，以及為政策迭代優(yōu)化做好前期摸底。
劉良博說(shuō)，近年來(lái)，受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等影響，制造業(yè)綜合成本居高難下，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。
在他看來(lái)，《決定》提出合理降低制造業(yè)綜合成本，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的應(yīng)急之舉，更是夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的謀遠(yuǎn)之策。
企業(yè)成本到底高在哪？
劉良博解釋說(shuō)，制造業(yè)綜合成本既包括顯性成本，如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、物流成本，用能、用工、融資等要素成本，也包括隱性成本如營(yíng)商環(huán)境、制度交易成本等。
“如何幫助企業(yè)降低成本？”記者問(wèn)。
“降低成本是深化改革的著力點(diǎn)，我們不放過(guò)每一個(gè)降本的機(jī)會(huì)點(diǎn)。”劉良博說(shuō)，降低制造業(yè)綜合成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要直面痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，各個(gè)擊破。近年來(lái)，省委、省政府高度重視企業(yè)降成本工作，持續(xù)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)綜合成本“洼地”。去年推出降低企業(yè)成本“33條”，今年部署“五大行動(dòng)”25項(xiàng)任務(wù)，力求把成本降到企業(yè)的心坎上。
比如，降低工商業(yè)用電成本方面，湖北推出實(shí)施分時(shí)電價(jià)新政等20條舉措。今年上半年，我省工商業(yè)平均電價(jià)在全國(guó)排名已從第10位降至第17位，為全省企業(yè)降本45億元。
降低融資成本方面，建立金融支持重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，支持貸款展期、延期還本付息、增量貸款等，以及聚焦專精特新企業(yè)開(kāi)展金融早春行活動(dòng)。
降低物流成本方面，今年，省經(jīng)信廳聯(lián)手省港口集團(tuán)組織開(kāi)展“物流供應(yīng)鏈助力工業(yè)企業(yè)降成本”活動(dòng)，已為近100家企業(yè)配備物流降本“專屬管家”。
一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，給企業(yè)帶來(lái)獲得感。上半年，湖北已累計(jì)為各類經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)570億元，同比增長(zhǎng)26.7%；全省工業(yè)每百元營(yíng)收成本85.46元，較去年同期下降0.39元；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)36.5%，增速居全國(guó)第三。
“進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵是建立機(jī)制?！眲⒘疾┙榻B，省經(jīng)信廳作為主抓產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的部門(mén)，下步將主要探索建立保持制造業(yè)合理比重投入、制造業(yè)綜合成本績(jī)效評(píng)價(jià)以及企業(yè)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制等三大機(jī)制。
比如，更好發(fā)揮制造強(qiáng)省、突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等省級(jí)層面協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)政策供給推動(dòng)降成本。持續(xù)健全中小企業(yè)成本監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，對(duì)照先進(jìn)省份找差距，對(duì)標(biāo)挖潛降成本。不斷深化經(jīng)信部門(mén)“一起益企”“雙聯(lián)雙百”等服務(wù)品牌，搭建“楚企通”等公共服務(wù)平臺(tái)，完善企業(yè)反映問(wèn)題解決閉環(huán)工作機(jī)制，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)企業(yè)減負(fù)、賬款清欠等專項(xiàng)行動(dòng)，以精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)降成本。
