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    2. 大冶綠色轉(zhuǎn)型路徑解析:爭當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
      2018-06-03 08:27:00 來源:荊楚網(wǎng)

      湖北日報全媒記者 楊富春 雷巍巍 通訊員 程良友 衛(wèi)學(xué)平

      5月18日,萬里之遙。國際烈酒行業(yè)奧斯卡——美國舊金山世界烈酒大賽上,中國勁酒斬獲中國內(nèi)地參賽酒體類唯一金獎,譽為東方“威士忌”。

      此時,投資50億元的勁牌健康產(chǎn)業(yè)園,千畝園區(qū)數(shù)百個樁基已平整入地?!?年后再造一個新勁牌,實現(xiàn)產(chǎn)值過100億,稅收超50億元。”為大冶高質(zhì)量發(fā)展再寫奮進之筆。

      從依托資源創(chuàng)業(yè),到超越資源發(fā)展,歷經(jīng)綠色轉(zhuǎn)型跨越,再到高質(zhì)量發(fā)展,百強大冶合拍新時代脈搏,步履鏗鏘,疾行致遠。

      “時代是出卷人,人民是閱卷人。我們有信心有決心交出人民滿意的答卷,打造縣域經(jīng)濟升級版,爭做縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。”黃石市副市長、大冶市委書記李修武說。

      揚“四新”改“四舊”,動能澎湃

      5月17日,漢龍汽車有限公司焊裝車間,一排排工業(yè)機器人舞動手臂,全球最先進汽車生產(chǎn)線一派繁忙。“今年將實現(xiàn)大批量生產(chǎn),每130秒就有一輛車下線?!惫矩?fù)責(zé)人介紹。

      漢龍汽車達產(chǎn)后,將形成30萬輛整車(含10萬輛新能源汽車)產(chǎn)能,帶來8個相關(guān)配套項目落戶,沖刺千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

      與漢龍汽車一路之隔,融通高科先進材料有限公司擁有國內(nèi)首創(chuàng)的磷酸鐵鋰C60先進技術(shù),已成為國內(nèi)領(lǐng)先的高端汽車鋰電池基礎(chǔ)材料領(lǐng)軍企業(yè)。公司研發(fā)部經(jīng)理武洪彬說,和漢龍珠聯(lián)璧合式的布局,更增加了企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。

      4月28日,黃石大冶湖國家高新區(qū)掛牌,一個國家級孵化器、雙創(chuàng)平臺快速崛起。以此為平臺,大冶主攻重點產(chǎn)業(yè),圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引進高端產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“4+1+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。以漢龍汽車為龍頭的裝備制造業(yè),以勁牌公司、瑞晟生物為代表的生命健康產(chǎn)業(yè),以博天環(huán)保為龍頭的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以融通高科為代表的新材料四大新支柱產(chǎn)業(yè)加速崛起,好戲連連:

      4月20日,博天環(huán)保產(chǎn)業(yè)園總投資5.2億元年產(chǎn)400萬平方米過濾膜項目開工,建成后將成為世界一流的現(xiàn)代化流體分離膜生產(chǎn)基地。

      4月28日,投資達20億元的楚天香妝芳香產(chǎn)業(yè)園項目開工,與上海交大芳香植物研究中心成立產(chǎn)業(yè)研究院花落大冶。

      ……

      行走在大冶湖國家高新區(qū),高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場引領(lǐng)效應(yīng)日益明顯。目前,擁有高新技術(shù)企業(yè)102家,國家級研發(fā)機構(gòu)8家,省級研發(fā)機構(gòu)64家,累計申報專利4651件,累計授權(quán)專利1889件。去年,該區(qū)完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值473.4億元,同比增長11.6%。

      與此同時,一項項技改大手筆在銅都大地上演:

      新冶特鋼投資16億元提檔升級,到年底,將形成年煉鐵50萬噸,煉鋼120萬噸,年產(chǎn)無縫鋼管80萬噸、優(yōu)鋼棒材80萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值70億元、利稅7億元。通過技改,工業(yè)廢渣全部回收,余氣、熱用來發(fā)電,實現(xiàn)零排放。

      東貝鑄造投入1.5億元新上汽車精密鑄件智能化制造;夏邦服飾投入3000萬元的吊掛線技改項目,新上8條自動化服裝生產(chǎn)線……今年,該市投入技改資金100多億元,實施項目60余個,對原有的機電制造、食品飲品、紡織服裝、新型建材等傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,共同打造百強再進位比拼集團軍。

      “2012年,大冶規(guī)上工業(yè)70%以上和礦山資源有關(guān)聯(lián),到2017年,下降到不足兩成,以新四大產(chǎn)業(yè)和電子、生態(tài)旅游為主的新經(jīng)濟占到70%以上?!贝笠笔薪?jīng)信局副局長彭洪湖介紹。

      一降一升,吐故納新,調(diào)息培元,大冶經(jīng)濟體更加康健。

      做好“四則運算”,改革創(chuàng)新合力

      “報建及環(huán)評手續(xù)提交后,以前2個月才能拿到施工許可,現(xiàn)在20天。”5月18日,湖北華力科技公司副總經(jīng)理陳國勤感慨,不光報建及環(huán)評手續(xù)審批提速,26項中介服務(wù)全由政府買單,企業(yè)節(jié)約資金1200萬元。

      2017年8月,大冶市出臺《工業(yè)項目審批模式改革方案》,實施所有審批事項后置、先建后驗服務(wù)模式。該市還以招標(biāo)形式全國遴選中介服務(wù)機構(gòu),建立網(wǎng)上“中介超市”,全程對接服務(wù)工業(yè)項目,每年財政支出中介服務(wù)費3000多萬元,綜合減少企業(yè)支出近億元。

      敢為人先,是這塊土地的基因特質(zhì)。勇于超越,必將收獲豐碩成果。大冶市圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體制機制創(chuàng)新,做好“加減乘除”法,向改革要紅利。

      加法——按照“生態(tài)優(yōu)先,國際化引領(lǐng),高端化推動,品質(zhì)化提升”的一優(yōu)三化戰(zhàn)略,大力實施生態(tài)轉(zhuǎn)型,建設(shè)綠色百強,把大冶建設(shè)成為武漢城市圈“生態(tài)旅游新區(qū),養(yǎng)生養(yǎng)老新城”。

      減法——全面關(guān)停落后鋼鐵、煤炭、水泥產(chǎn)能;全市17家煙花爆竹企業(yè)整體退出市場;確保流域內(nèi)支流一河清水注入長江。

      乘法——搭建“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部”工作平臺,形成以落實為核心的工作機制。對推進專項重點工作成績顯著的個人,快表彰、快重用。兩年來,有7人表現(xiàn)優(yōu)異被提拔重用。該市的“銅都英才”計劃,五年來吸引本科層次以上高學(xué)歷、高層次人才1000余人落戶,提供了強力智力支撐。

      除法——在全省首創(chuàng)“高位督查”、“緊盯目標(biāo),守住底線”季度分析會等形式,壓實工作責(zé)任,對工作不負(fù)責(zé)的部門主職干部,在市委常委會擴大會議作檢查,消除懶政思想,打造一支務(wù)實重行、想干事、會干事、能干事的干部隊伍。

      城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,共享綠水青山

      5月17日,大冶城郊的金湖生態(tài)示范區(qū)勁牌生態(tài)園,遠山如黛,近水含煙,滿目蔥蘢。

      “5年前可不是這樣?!痹谶@生活了50多年的居民吳方儒說,金湖街辦地處城郊接合部,“五小”企業(yè)云集,煙囪密布,附近居民意見很大,投訴上訪不斷。

      “當(dāng)時堆在我辦公桌上的信訪件有一尺多厚,幾乎全是投訴‘五小’企業(yè)對水、氣、土壤的污染?!崩钚尬浠貞?。

      “人民對幸福生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們感到再這樣下去,不可持續(xù)?!崩钚尬湔f,市委市政府調(diào)研后,出臺“十個一律”政策,一刀下去,關(guān)停所有“五小”企業(yè)?!耙豢跉怅P(guān)400多家,損失工業(yè)產(chǎn)值200億元、稅收10多億元。”

      同時,大冶全面推進“治山、治土、治水、治氣、治噪”五大工程和“五邊三化”生態(tài)修復(fù),建設(shè)保安湖生態(tài)新區(qū)、金湖生態(tài)示范區(qū)勁牌生態(tài)園等項目,深入開展環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)。

      一減一增,看似虧本“買賣”,但生態(tài)的改善,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間,為人民生活帶來了天藍、水清、山綠的舒適環(huán)境。原來的“光灰城市”,如今成了國家園林城市。

      大冶順勢而為,為資本“上山下鄉(xiāng)”尋找出路。按照“生態(tài)旅游新區(qū),養(yǎng)生養(yǎng)老新城”目標(biāo),打造“一區(qū)兩園N朵金花”,發(fā)展全域旅游。

      瑞晟生物萬畝玫瑰花、龍鳳山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、金華山莊康復(fù)休閑養(yǎng)老……借力臨近武漢的優(yōu)勢,大冶全域旅游成為推動發(fā)展的重要增長極。去年,該市接待游客760萬人次,旅游綜合收入突破40億元,被評為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣市。

      借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大冶市加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,助推城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化。

      投資15億元,鋪設(shè)數(shù)百公里供水管網(wǎng),將陽新王英水庫優(yōu)質(zhì)水源引進千家萬戶,大冶90多萬城鄉(xiāng)居民共飲一類水。

      借力全國村莊污水處理試點市,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建污水處理廠,實行城鄉(xiāng)污水處理一體化。

      全市四好公路通達里程4500公里,其中農(nóng)村公路占80%以上,實現(xiàn)組組通、戶戶通全覆蓋。

      以大冶市人民醫(yī)院為龍頭,組建醫(yī)聯(lián)體,將醫(yī)療資源打通使用,實施城鄉(xiāng)一體化分級診療。邀請同濟、省人民醫(yī)院等知名醫(yī)療機構(gòu)專家定期來大冶坐堂會診,讓群眾享受頂級醫(yī)療服務(wù)。

      以入圍全國文明城市為契機,大冶推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)?!包h建引領(lǐng),活力村莊”已成為鄉(xiāng)村治理新名片,極大調(diào)動群眾村莊治理的積極性、主動性。

      天時、地利、人和,大冶高質(zhì)量發(fā)展迎來歷史最好時期。李修武分析,到“十三五”末,大冶規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值可突破2000億元,經(jīng)濟總量沖刺1000億元,公共預(yù)算收入過100億元?!拔覀冋÷氏热娼ǔ尚】瞪鐣?、經(jīng)濟總量翻一番、進入全國百強縣市第二方陣的目標(biāo)奮進?!?/p>

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