長江日報融媒體10月22日訊（記者尹勤兵） 洗衣后要晾曬，在陽臺上裝個朝外可以伸縮的衣架，在很多人看來很正常，并將其視為“曬衣權(quán)”。但是另一方面，隨著城市高層建筑日漸增多，這種被居民習以為常的“權(quán)利”，因存在安全隱患，遭到越來越多的詬病。
出于整潔和美觀考慮，越來越多的物業(yè)公司對伸縮晾衣架下達了“禁裝令”，但仍有少數(shù)業(yè)主堅持不拆。有關部門指出，在現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的情況下，高層所裝晾衣架的去留，需要靠市民“自覺”。
高懸的晾衣架成部分業(yè)主心病
“我們小區(qū)都是一些超高層，不少業(yè)主在陽臺外安裝伸縮晾衣架，一旦衣架不慎掉落，砸到小區(qū)內(nèi)玩耍的小孩，后果可就不堪設想。”日前，家住江漢區(qū)新灣路盛世江城的業(yè)主李先生在長江日報城市留言板上反映。
李先生說，為這件看似“杞人憂天”的事，他多次向物業(yè)反映， 然而時至今日，依然有不少伸縮晾衣架高懸在空中。他每次從這些樓棟下方經(jīng)過，都格外小心。
19日中午，長江日報記者實地探訪了該小區(qū)，發(fā)現(xiàn)情況正如李先生所說。以小區(qū)45層高的11棟為例，數(shù)十戶住戶陽臺上，安裝了樣式不一的伸縮晾衣架。除晾衣架外，一戶20多層的業(yè)主家，甚至在外墻安裝了鋼鐵制作的花架。
“晾衣架萬一掉下，可就是大事，如果曬被子被樓上扔個煙頭，勢必會引起火災。”家住23樓的住戶楊女士告訴記者，她家原住在那種老舊的5樓，現(xiàn)在住進了新小區(qū)，再安裝那種老式伸縮衣架，就與美觀整齊漂亮的新小區(qū)顯得格格不入。
晾衣架成高層物管普遍難題
談起為何不管這些伸縮晾衣架，盛世江城物業(yè)人員就面露難色。
物業(yè)工程部的付先生告訴記者，小區(qū)內(nèi)共有18棟超高層，主要是42層至52層，共有住戶4000多戶。“我們不贊成業(yè)主安裝伸縮晾衣架和外掛花架。”付先生稱，一是不美觀，二是不安全。早在業(yè)主收房和簽署裝修協(xié)議時，物業(yè)就將“禁裝令”告知了業(yè)主，并在各門棟張貼，然而偏偏有些業(yè)主不以為然，仍舊強行安裝。對此物業(yè)有心想管，但苦于沒有執(zhí)法權(quán)，只能盡力勸阻。
“我們已意識到這個隱患必須解決，為此已向江漢區(qū)城管和房管局等有關部門反映，希望取得支持，對此進行整治。”他說。
無獨有偶，與盛世江城一路之隔的福星華府小區(qū)，同樣面臨晾衣架困境。
“這些年，武漢市的住宅建筑越長越高，但很多業(yè)主的觀念還停留在過去。”物業(yè)項目經(jīng)理陳玲稱，她從事物管工作已有8年，深感高層裝晾衣架是個很難解決的老大難問題。
“超高層建筑如放任業(yè)主裝晾衣架，會直接破壞整體外觀。”她說，懸空晾曬往下滴水，易發(fā)生鄰居糾紛是輕的；最關鍵的是高層風力大，衣服在風中來回搖擺，會造成固定螺栓松動，一旦掉下來，砸中人就事大了。
這些年，陳玲先后在多個小區(qū)工作過，她總結(jié)認為，超高層住宅安裝戶外晾衣架的多寡，與業(yè)主素質(zhì)有很大關系。據(jù)陳玲透露，武昌的百瑞景小區(qū)，同樣是超高層小區(qū)，就幾乎沒人裝伸縮晾衣架。
城管部門：沒有權(quán)限不好管
在自家房屋墻外，安裝伸縮晾衣架，城管部門能否介入責令拆除？
江漢區(qū)城管委法制科科長項在文稱，城管部門的職責，主要是對違章建筑以及未經(jīng)審批的戶外廣告牌進行強拆，而現(xiàn)行法規(guī)中，并未具體到“戶外晾衣架”，因此實際操作中，城管部門不便出面干預，“不好管”。
盡管如此，項科長查閱相關法規(guī)后指出，根據(jù)建設部110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關規(guī)定，任何個人和單位，未經(jīng)審批，不得擅自改變房屋外立面，故類似安裝在大樓外墻上的晾衣架，可看成是改變了房屋外觀，違反了原規(guī)劃的構(gòu)筑物，可由房產(chǎn)管理部門進行干預執(zhí)法。
同樣，硚口區(qū)城管委有關負責人也認為，城管雖然沒辦法管，但房產(chǎn)部門和物業(yè)公司，應可依據(jù)《物業(yè)管理條例》進行干預，該負責人稱，物業(yè)公司如果力量不夠，可以向轄區(qū)街道申請支援。
房管部門：市民應有公德意識
“亂搭晾衣架，不僅有礙視線，而且有礙觀瞻。”武漢市房管局物業(yè)處相關負責人程磊稱，房屋規(guī)劃設計陽臺時，就已考慮到了晾曬衣物的功能需求。現(xiàn)實中，部分業(yè)主出于拓展空間，在將陽臺封閉后，轉(zhuǎn)而安裝戶外伸縮晾衣架，實際侵占的是城市公共空間。
程磊說，現(xiàn)行相關法規(guī)，僅有“不得影響房屋使用安全；不得改變房屋外立面；不得私搭構(gòu)筑物”等籠統(tǒng)規(guī)定，并未細化到晾衣架，因此在某種意義上，“法無禁止皆可為，晾衣架處于法律邊緣的模糊地帶。”
“本質(zhì)上，這事關市民的公德心意識。”他認為，安裝高層伸縮晾衣架短期內(nèi)雖然看似沒有危害，但使用日久，難保不出現(xiàn)“高空墜物”的意外。作為一個講道德的業(yè)主，應避免損害公共利益，避免給他人人身安全造成潛在隱患。因此，他個人認為，高層戶外安裝伸縮晾衣架，絕對應該被禁止。
程磊還認為，在住宅外立面亂搭晾衣架，當街晾曬衣物，不僅影響城市市容，和一個外觀整潔的大樓相比，絕對不利于業(yè)主房屋價值的提升。
